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人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分，但从监督的过程来看，个别地方人大还存在雷声大、雨点小的问题，监督方向“天女散花”，监督议题“不敢碰硬”，听取汇报“照本宣科”，视察调研“走马观花”，调研报告“不疼不痒”，落实建议“虎头蛇尾”，致使监督流于表面，既浪费人大监督资源，也有损权力机关形象。这一定程度上与部分地方人大开展监督“重程序轻结果、重形式轻实际、重和谐轻较真”的惯性思维和模糊定位密切相关，也与人大监督的缺位、错位、不到位密切相连。

笔者认为，迈入新阶段、奋进新征程，人民对美好生活的向往更加强烈，一大批民生实事及重点工作大力推进，需要人大监督的事项越来越多。各级人大要多“花”点心思、多一些“拳”法、多下点“绣”花功夫、多用点“腿”劲，充分发挥法定职能优势，以人民的名义理直气壮、挺直腰杆地开展监督。

在系统思维上多“花”点心思。

凡事预则立，不预则废。各地“十四五”蓝图已经绘就，各级地方人大及其常委会不妨多“花”点心思，深入研究“十四五”规划中涉及的一系列工程项目、重点工作，正确认识发展形势，准确把握规划内容，科学谋划工作。要构建“大监督”体系来提升监督实效，实行监督事项统筹协调，做到上层与基层相结合、当前与长远相结合、集中与分散相结合，加强对监督工作部署的系统性和连续性。要有胸怀全局的意识，对全区重点工作了然于心，变“天女散花”为“靶向聚焦”，树立人大监督“一盘棋”思想，加强顶层谋划，实行监督事项统筹协调。……