中东能源转型的新进展
2021-11-12唐恬波
现代国际关系 2021年8期
唐恬波
能源是经济发展的物质条件，能源转型则是国际关系的重要课题。所谓能源转型，包括能源供应、消费、技术和体制等方面的结构性变革，在当前突出表现为能源供应从传统的化石能源转向清洁与低碳的能源。国际能源署（IEA）2021年5月发布的旗舰报告《2050年净零排放：全球能源部门路线图》指出，全球如果要在2050年实现碳的零净排放，就必须在2020年的基础上减少55%的天然气消费、75%的石油消费，并停止一切新的油气项目开发。类似的激进宣示，是当前全球能源转型的缩影。其中，中东的角色与举措尤为引人注目。中东是化石能源生产重镇，当立低碳化潮头。2020年，中东石油产量占全球的34%，天然气占21.8%，石油和天然气出口量在全球的占比分别达到36.1%和17.4%。全球能源转型如果意味着“后石油时代”的到来，中东引以为傲的资源价值和借此获得的政治地位就难以为继。著名能源问题专家丹尼尔·耶金预言，中东将成为“大输家”。同时，油气是中东整个经济运转的核心，能源转型因而牵涉尤大。石油出口国依赖油气出口创造财富，再以这些财富进行投资和消费，拉动建筑、零售等非油产业，为国民提供公共服务乃至优厚福利。石油进口国则直接受惠于出口国的投资、援助和侨汇。能源转型对中东具有全局性的意义，有时几乎成为整体经济乃至全面改革的代名词。中东的能源转型既关乎自身前途命运，又牵动全球能源格局，如何转型和转向何处去值得深入研究，本文拟就此进行一些探讨。……
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