戴丽娜 郑乐锋

[内容提要] 特朗普政府推出了针对中国5G 竞争的“清洁网络”计划。该计划由“清洁”标准、“清洁”领域及“清洁”联盟三部分构成。美国实施“清洁网络”计划主要为实现争夺5G 全球主导权、全面遏华、维护美国网络霸权三大目标。虽然该计划被美国美化为“民主自由与威权监控之战”，但事实上，它遵循“美国优先”原则，构筑数字贸易壁垒、推行双重国际标准、威胁全球网络完整性，与全球各国普遍追求的互联互通、安全有序、自主发展、公平互惠、合作共享等网络福祉背道而驰，恐难以如愿。

当今世界正值百年未有之大变局的动荡期，美国特朗普政府的对华政策转向 “战略竞争”。在美国单方面发起的对华贸易战中，中国信息通信技术（ICT）产业很快成为特朗普政府发难的焦点，尤其是5G 领域。在此背景下，美国国务院于2020年推出对华5G 战略竞争倡议—“清洁网络”计划 （Clean Network Program）。该计划自面世以来，其策划团队成员在全球范围内紧锣密鼓地大肆推广，造成诸多负面影响。

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2020 年8 月，美国国务卿蓬佩奥在国务院新闻发布会上正式公布扩展版“清洁网络”计划。所谓“扩展版”是指在4 月底曾披露的“5G 清洁路径”基础上，又将计划扩展至“清洁运营商”“清洁应用商店”“清洁应用程序”“清洁云服务”和“清洁通信电缆”五个新领域。美国并未公布“清洁网络”计划的正式文本，但根据美国国务院“清洁网络”计划专题页面提供的相关信息，该计划整合了近年来美国对华5G 竞争所采取的重要行动，旨在呼吁美国及其盟友在5G 网络建设中彻底排除中国供应商。……