朱 莉

(马钢离退休中心 安徽马鞍山 243000)

实行企业退休人员社会化管理服务，是建立独立于企业单位之外的社会保障体系的重要内容，也是深化国有企业改革，解决企业办社会问题的重要举措之一。中共中央办公厅国务院办公厅印发 《关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见》中明确指出，退休职工社会化管理，对于确保退休人员晚年生活幸福，更好地维护社会稳定，促进企业健康发展，都具有十分重要的意义。马钢现有退休职工45510人(包括矿山系统)期中退休党员12975人，根据文件要求，将每一名退休职工以及党员组织关系移交到户口所在街道、社区社会化管理，期中档案移交到市社保部门。自今年初，随着马钢退休人员社会化管理移交工作的展开，部分退休人员思想上“马钢情结”难以割舍，部分退休人员表现出来担心担忧“浮出水面”，因此 在推进社会化管理工作进程中，确保马钢改革发展和社会稳定大局，退休职工思想稳定，是摆在离退休中心每位工作人员面前的一项重要研究与思考的课题。

1 企业退休职工社会化管理的重要性

退休职工在长期工作中为企业做出了显著的工作成绩，创造了宝贵的物质财富和精神财富。企业退休人员社会化管理，就是将退休职工从“企业人”转变为“社会人”，退休后的“福利”从单一的企业负担逐步转向整个社会，保障能力将大大提高，也是进一步保障企业退休人员晚年生活和提高生活质量的重要举措。同时，社会化管理还有利于企业经营与发展，推进企业改革和企业建立现代化管理制度，促进社会化管理水平，更是经济社会发展的客观要求。随着社会的发展，人口老年化的到来，不少退休人员的子女不能在身边照料，他们迫切希望社会组织给他们以更多的关心和照顾。实现退休职工老有所养、老有所依，促进社会稳定与和谐。

2 社会化管理产生思想不稳定的主要担忧

2.1 既得利益与福利减少的担忧

新时代的马钢凝聚着一代代马钢人的心血和汗水，马钢始终以“不忘初心”的使命，无微不至的关心关爱着退休职工的生活。离退休管理服务中心的“满意度”也得到了广大退休职工的肯定。因此，退休职工十分担心社会化管理移交后，马钢为退休职工现有的既得利益与福利减少。从而影响到生活质量的降低。

2.2 党员组织生活得不到正常开展的担忧

离退休中心党委下设七个服务站党总支，一个机关支部，64个片退休党支部，384个党小组，每一名退休职工党员根据居住地，编入所在片退休党支部和就近党小组。严格按照《党支部工作条例》开展工作。社会化管理后，退休职工党员担心党员组织生活不能正常开展，党员的身份得不到“认可”。

2.3 与马钢脱离情感受挫的担忧

退休职工在马钢工作了一辈子，对马钢有着很深的感情，“马钢情结”根深蒂固，退休后在生活中仍然关心着马钢的发展，马钢的活动室，片、组长的各种通知会议、各服务站等等，都是他们了解马钢的发展信息的来源渠道，满足了他们对马钢的一片“情结”。担心社会化管理后，与工作一辈子的企业脱离了“关系”，情感上难以接受，思想上产生不满情绪。

2.4 文化娱乐活动减少的担忧

离退休中心各服务站的退休职工活动室实行专人负责管理，每年接待参与活动的马钢退休职工上万人次，随着移交工作的展开，离退休中心各服务站的退休职工活动室将划转给政府，因此老同志们担忧移交后活动室不能正常开放，或开放后的管理跟不上，“削减”了晚年文化娱乐生活。

2.5 “特殊”人群关心关爱的担忧

多年来马钢离退休中心各服务站把孤寡、失独、工伤等退休职工纳入到“特殊”人群的日常管理中，主要表现在心理上的安抚和生活上的关心。因此社会化管理他们担忧生活中遇到大病等特殊情况，以及临终后无人过问。使得自己在心理上“雪上加霜”，矛盾点“一触即发”。

2.6 居住外地退休人员的担忧

居住在外地退休职工，在社会化管理后，由于人生地不熟，担忧得不到与当地居民“同等待遇”，无服务、办事难，从而思想上产生负面情绪。

3 推进社会化管理退休职工队伍稳定工作的实践

离退休中心严格按照国家、省、市，以及中国宝武的文件要求，提前做了大量的准备工作，积极向退休人员宣传好中央和各级政府对企业退休人员社会化管理服务工作的精神，在对退休人员的个人信息、党员信息做了详细的梳理统计的同时，把稳定退休职工队伍建设作为重中之重。

3.1 提高对退休人员移交社会化管理的重要性认识

为了让广大退休职工深入了解支持社会化管理有关政策，确保退休人员社会化管理工作平稳推进，离退休中心党委、服务站党总支、退休片党支部、党小组四个层面，利用多种方式，各级领导分片下沉，全方位的展开移交政策宣讲，做到人人知晓，打通思想过滤，理解支持移交工作。

3.2 开展退休职工社会化管理工作推进信访维稳排查

为了准确评估马钢退休人员社会化管理稳定风险，确保社会化管理工作平稳推进，维护好公司稳定的环境和氛围。离退休中心以上门走访，个别谈心交流等方式，展开退休人员社会化管理矛盾排查工作，排查对象为：处干、各级劳模、工伤人员、大病人员、特困人员、孤寡人员、矿山退休人员等。并按照“一人一表”的要求，认真填写《退休人员社会化管理信访矛盾排查登记表》，征求各层次退休人员的想法和意见，以便更进一步了解掌握退休人员反映的共性问题和突出矛盾，切实保障和维护退休人员的合法权益，把一切矛盾化解在萌芽状态。

3.3 面对面答疑解惑化解退休职工内心中的担忧

不仅组织学习国家、省、市等有关文件，而且对政策进行解读，各服务站针对本站退休职工的特点，有的放矢的化解退休职工内心中的担忧。通过矛盾排查、征求退休职工想法和意见，撰写矛盾分析材料，对反映的共性问题和突出矛盾，各服务站党总支根据退休职工想法和意见分类，点对点、面对面进行交流，讲清楚政策和规定。雨山服务站党总支在多场答疑会上，根据公司有关政策，敢于直面退休享有的工资补贴、医保二次报销、企业对特困退休职工关心关爱等“敏感”话题，表示社会化管理后，马钢以及离退休职工中心还将按照公司的规定，关心关爱着老同志。

3.4 充分发挥退休职工党员思想引领作用

各服务站充分发挥退休职工党员思想工作的优势，一方面退休职工党员在退休职工中做好政策的引导，另一方面采取“结对子”的方法，积极的上门，将上级政策完整准确的传达给退休人员，让他们充分理解开展此项工作的必要性和迫切性，消除他们的误解和疑虑。

4 做好马钢退休职工社会化管理思想稳定的思考

国有企业退休职工社会化管理关乎企业和社会的稳定，由于这一工作将牵涉到退休人员享有的马钢“红利”，自然会引起广大退休人员的关注。思想的不稳定往往是矛盾的“导火索”，因此化解矛盾，解决矛盾，确保马钢退休职工在社会化管理中队伍的稳定,是当前乃至今后工作的重中之重之一。

4.1 以政策宣讲为引领，加强思想疏导

中心各服务站工作人员在当前形势下的首要任务，是将上级政策完整准确的传达给退休人员，让他们充分理解开展此项工作的必要性和迫切性，消除他们的误解和疑虑，要有随时做好退休职工思想政治工作的准备。同时及时与街道社区接收移交部门保持接洽沟通，确保将退休人员、组织关系等资料完好齐全移交到位，为下一步工作打下坚实基础。

4.2 强化“服务”理念，做好关爱工作

在移交过渡期内，中心各部门、服务站工作人员应认真履行好职责，做好退休人员的服务管理工作。对退休职工队伍的稳定将起到积极的作用。同时积极与街道社区组织，互为依托和帮助，取长补短，保持好退休人员的思想稳定和福利待遇稳定。

4.3 严格各项规定，落实既得利益

按照上级制定老人老办法、中人中办法、新人新办法的原则，落实好退休人员的应有的福利待遇，使老同志们卸掉思想包袱，仍然感受到马钢大家庭的温暖，感受到自己仍是“马钢人”，满足他们的精神需求，让老同志情感上接受，行动上支持。

4.4 当好“娘家人”，支持社区服务工作

退休人员曾经为马钢的创业和发展立下汗马功劳，与马钢感情至深，甚至部分子女还在马钢继承父母事业。所以，退休人员虽然移交社区管理，但他们仍视马钢为“娘家”，马钢要继续关心他们的身体健康和晚年生活，适时对困难或病老的退休人员开展节日慰问、献爱心活动，分享马钢发展的“红利”，并积极配合社区做好退休人员思想工作，为和谐社会尽一份责任。

4.5 建立信息联动，信息资源共享

目前，马钢退休人员社会化管理服务仍将有一段相当长的过渡时期，离退休中心仍然承担着退休人员社会化管理服务后的部分职能。因此，离退休中心与社区建立信息联动和资源共享。推进社企联动，对马钢退休人员实施双重关爱，不仅能帮助退休人员更好度过幸福晚年，而且能够推动马钢退休人员社会化管理的进程，有利于马钢退休人员社会化管理服务朝纵深发展；有利于退休职工思想稳定。

5 结语

退休职工是企业职工队伍的重要组成部分，在企业中具有举足轻重的作用，他们为企业建设和发展做出贡献，影响深远，同时也是维护稳定、构建和谐社会的一支不可忽视、不可替代的重要力量。随着马钢退休人员社会化管理工作的全面的推进，确保退休职工思想稳定，需要我们不断强化服务成果，与时俱进的创新工作思路，为维护社会稳定，助力马钢转型升级，实现亿吨宝武发挥应有的作用。