李竞

摘要：现行的船舶污染物接收、转运、处置体系存在监管手段繁琐，无法改变船舶污染物接收、转运、处置资源配置不合理现状等问题。区块链技术是近年出现的信息领域新兴技术，利用区块链不可篡改、全程留痕、可追溯、公开透明等特点，就船舶污染物产生、排放、接收、转运、处置的监管和交易区块链体系的设计进行探讨，以期为健全我国船舶污染物接收、处置体系提供新思路。

关键词：船舶污染物;污染物接收;污染物处置;区块链

0引言

船舶具有数量众多、活动范围广、流动性强等特点，船舶在营运过程中会产生机舱含油污水及残油、生活污水、化学品洗舱水、垃圾等污染物，若对其接收处理不当会对局部通航水域水环境质量造成严重影响。为贯彻国家污染防治的方针政策，防止船舶违法排放和接收、转运、处置污染物过程造成二次污染，我国港口城市依据《水污染防治行动计划实施情况考核规定（试行）》出台了船舶污染物接收、转运、处置联单监管制度，加大接收、处置设施建设力度，初步建立了船舶污染物接收、转运、处置体系。

1船舶污染物接收、转运、处置监管体系及存在的不足

1.1船舶污染物接收、转运、处置现状及监管联单制度

为减少并消除船舶污染物污染，根据MARPOL73/78公约和国内相关法规的规定，海事部门通过船舶油类记录簿、垃圾记录簿等文书和防污设施现场监督检查做好船舶污染物排放监督管理。同时，牵头联合环保、交通运输、农业农村、综合行政执法等部门建立船舶污染物接收、转运、处置联单制度，实现对船舶污染物处置各环节的监督。……