陈钦灵 郝洁

摘要：我国正处于以互联网为引擎的经济全球化、世界一体化、社会网络化的历史转型期。网络舆论危机呈高发、易发态势。基层政府作为国家政策的重要执行者，与人民群众接触最直接、联系最频繁，面对网络浪潮与可能出现的舆论危机，地方政府如何积极、有效、妥善应对，对机制的建构、完善具有重要的现实意义。

关键词：网络舆论，科学决策

党的十九届四中全会提出完善坚持正确导向的舆论引导工作机制，全面提高网络治理能力，营造清朗的网络空间。近年来，虽然四川网络舆论生态整体向好，网络信息传播对政府部门科学决策的积极正向作用有效发挥，但网络舆论的复杂态势依然存在，舆论引导任务依然艰巨。

为此，课题组面向政府工作部门进行调查，收集问卷103份。了解了网络信息传播对政府部门决策的影响，总结了网络舆论引导存在的问题和困难，从体制机制、思想认识、思维创新等多个维度分析了我省基层政府网络舆论工作中主要问题的原因。

一、网络舆论对政府决策的双重影响

（一）网络舆论对政府决策的积极影响

1、汇集各方民意，提高政府决策的正确性。

网络的公开性和互动性降低了收集民意的成本，减少了不了解民意而导致的政府决策失误。另一方面，政府合理的收集并采纳有利于决策的网络舆论，提高政府决策的正确性。

2、提高政府决策透明度，推动政府决策执行力。

网络舆论具有公开性和及时性，加强了人们和政府的交流，改善了政府公信力下降的状况，加强了政府和人民群众间政治上的互信，提高了政府决策效率。……