王辰琛

【摘要】2020年，伴随着我国高等教育正式步入普及化阶段，提升高等教育的质量，推进高等教育内涵式发展成为我国高等教育改革发展的重点。然而，要提高高等教育质量，究其根本要靠提升人才培养质量，高等教育要想实现这一目标就必须解决传统的人才培养质量管理中诸多不适应性问题，满足新时期对高等教育人才多元化和个性化需求，实现由质量管理向质量治理的根本转变。为此，高校要着力构建上下协同、多元参与的治理组织体系，建立起“系统共治”的质量治理运行机制，从而提升高校人才培养质量，实现高等教育质量的内涵式发展。

【关键词】高校人才培养质量;协同治理;组织体系构建

引言

高等教育质量是高等教育的根基，是高等教育发展的生命线。进入普及化阶段的高等教育呈现出多样个、个性化、现代化的趋势，这对高等教育人才培养的质量保障提出更大挑战。与此同时，当前高等教育面临着实现治理体系治理能力现代化的重要任务，而高校人才培养也同样涉及校内外多个利益相关主体，因此，构建系统、协同、规范的人才培养质量协同治理组织体系是保障高校人才培养质量，实现高等教育内涵式发展的重要举措。

一、高校人才培养质量协同治理的理论基础

（一）协同治理

协同治理的理论基础来自协同论和治理理论。在世界银行1997年的报告《变革世界中的政府》中使用了“协同治理”一词，指出协同治理是一个国家实现发展的关键，旨在通过多方协作治理来应对“政府失灵”和“市场失灵”带来的挑战[1]。……