浅谈对行政管理手段的合理化规制
2021-11-10高郁方
科学与生活 2021年4期
摘要:“地摊经济”在人类生活中的历史悠久,它的出现及经久不衰的特性反应了市民在生活中对它的依赖性。本文试分析“地摊经济”过去与现在政府的态度之转变,进一步提出其能在未来长久立足、发展壮大的合理性展望与对策。
关键词:地摊经济 行政管理 城市生活
所谓“地摊经济”是一种传统的经济模式,指通过摆地摊获得经济收入的一种经营活动。就近些年的经济形势来看,传统的企业经营收益不佳,“地攤经济”应运而生。
一、 对“地摊经济”过去的回顾
“地摊经济”过去是不被政府所允许的违法行为,城管部门极力搜寻道路两侧的地摊商贩,采取了驱赶、没收经营所得、没收经营工具等一系列行政处罚措施,导致“摆地摊”行为成为一场与城市管理部门之间的博弈。主要由于:
(一)“地摊经济”阻碍交通。地摊经济大多会开在人流量大的闹市街区,这给本就人满为患的道路上增添新的压力,给人们带来出行不便。
(二)“地摊经济”造成环境污染。地摊经济所带来的垃圾已经远超垃圾桶的负荷,再加上部分市民素质不高,出现随手乱扔的现象。再加上缺少专门的清理人员,商贩也很难有事后清扫的自觉,导致路面的脏、乱、差现象严重。
(三)“地摊经济”造成严重噪音。由于地摊经济的主要受众群体是下班族,已解决他们晚饭或夜宵的需要。这就导致地摊商贩的经营时间会从下班晚高峰一直持续到凌晨,这段时间的纷纷扰扰无疑会给周边居民楼带来持续的噪音困扰,特别是对于一些睡眠习惯早、质量浅的老年人来说。……
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