刘子哲

摘 要：食品生产小作坊作为我国传统食品行业中的重要组成部分，多而散地分布在全国各地，既促进了我国经济的发展，也带来了很大的食品安全问题。基于管理博弈理论，对政府和小作坊进行博弈分析，发现影响小作坊食品安全惩罚制度的纳什均衡关键因素。结合制度工程学的孙氏图分析法，分析食品生产加工小作坊的孙氏图，得出制度有效边界的条件，提出相应的治理措施。

关键词：博弈论;纳什均衡;小作坊;食品安全;孙氏图

中图分类号：F426        文献标志码：A     文章编号：1673-291X（2021）30-0126-03

一、小作坊出现食品安全问题的原因

（一）门槛低，从业人员素质不高

食品加工小作坊，投入资金少，创办流程简单，收益快，使得很多人投身该行业。并且该行业门槛低，对从业人员没有严格的要求，大部分从业人员没有健康证且文化程度不高，不了解食品安全方面的法律法规，成为导致食品安全问题的主要原因之一。部分小作坊的员工在上岗前没有办理健康证，如果从业者患有某种传染性疾病，在作业期间会对食品造成污染。在食品加工过程中，从业人员可能存在不佩戴防唾液口罩、不穿工作服等不规范的行为。

（二）小作坊分散广、数量多、监管难度大

食品加工小作坊经营规模普遍较小，多以家庭为单位，租用小平方米的门店房，分散在居民生活区和农贸市场中。小作坊散而多的特点，导致监管部门无法及时跟进，在监管力度不足和利益的驱使下，小作坊经营者为了获得更大的利益，会逐渐降低安全标准，不良商家甚至会采购劣质的原材料，这直接导致了严重的食品质量问题。……