申顺发，赵 坤，李会超

(中国民航大学 体育工作部，天津 300300)

习近平总书记指出，健康是人的全面发展的必然要求，是国民经济发展的基础条件，也是国家富强、民族昌盛的重要标志[1]。在党和国家的高度重视下，十八大以来，我国学校体育工作取得了积极进展，但总体来看，其仍是我国整个教育事业中的薄弱环节，体质健康水平仍然是学生综合素质的明显短板[2]。《2014年国民体质监测公报》显示，我国高校学生的综合身体素质仍呈下降趋势。高校体育教育是青少年成长、成才和幸福生活的根基，关系国家民族未来和亿万家庭的福祉。因此，构建科学合理的高校体育健康管理体系，是高校体育教育供给侧改革的必然要求，是实现“健康中国”国家战略和建设体育强国的使命召唤。

1 高校体育健康管理的现状及影响因素分析

高校体育健康管理体系是保证大学生体质稳定发展的动态化的有机组织体系，具体包括信息智能化体系、体育课程与师生体质监测报告、大学生体育锻炼心理辅导、大学生体育常规训练和特色化社团活动、体育文化教育和体育锻炼评测及健康行为引导教育等内容。可以说，高校体育健康管理体系是以高校教育规划为引导，结合本校体育教学现状和师生健康发展需求而构建起来的复杂系统。

1.1 高校学生体质健康管理体系缺失

据统计，1979—2008年，中共中央国务院、教育部、国家体育总局颁布的学校体育政策、法规的数量就达268件[3]，但仍然没有改变我国大学生体质下降的问题。……