肖华堂 王军

[摘要] 文章就成都外环铁路项目建设可能对所经地区社会经济产生的影响进行剖析。研究表明：（1）短期有利于增加所经地区第三产业从业人员数量，促进城乡居民收入水平提升，但可能会对缩小居民收入分配差距产生不利影响;中长期则有利于推动所经地区产业结构转型升级，创造更多更高质量就业机会，提高城乡居民收入水平，缩小收入分配差距。（2）有助于转变沿线居民的生活方式，提高其生活质量。（3）有利于改善项目“移民”生活居住条件，提升整体福祉。（4）有利于改善所经地区基础设施，吸引人口聚集提升城镇化水平。（5）有利于更好地发掘、保护和开发所经地区地下和地上文化旅游资源。与此同时，项目建设也可能面临因土地和房屋等不动产征用补偿未达到权利主体预期产生矛盾、项目移民不能适应新的生产生活方式、对居民生活环境和地方生态环境产生不利影响等方面的问题，据此提出应对措施。

[关键词] 社会影响;成都外环铁路;增进就业;收入分配

[中图分类号] C915 [文献标识码]A [文章编号]1008-0694（2021）05-0019-12

[作者] 肖华堂 助理研究员 四川省社会科学院区域经济与城市发展研究所 成都

王軍 讲师 西南财经大学经济学院 成都 611130

基础设施建设不仅有利于所在（经）地区扩大投资规模、促进社会经济发展，也会对当地居民在增进就业、改善收入分配结构、提高生活和居住水平，以及对企业等社会组织生产和经营产生系列影响。基础设施项目特别是大型基础设施项目建设均有其自身的独特性，不同项目可能产生的社会影响也有所不同。……