易地扶贫搬迁后续社区治理与社会融入:成效、困境与路径选择
2021-11-05董运来王艳华
中国西部 2021年5期
董运来 王艳华

[摘要]“十三五”时期,我国易地扶贫搬迁建设任务已经全面完成,为解决区域性整体贫困打下了坚实的基础。当前,我国已进入加大后续扶持力度,巩固拓展易地扶贫搬迁成果同乡村振兴有效衔接的阶段。随着搬迁群众空间位移和社会环境的变化,他们也面临着生计方式改变、社会关系断裂与重建、社区治理结构变迁、社会融入等诸多问题,嚴重制约了安置区社区管理转型和良性发展。为此,文章在总结我国易地扶贫搬迁综合成效和社区治理进展的基础上,就如何强化安置区社会治理体系建设,培育搬迁群众社区共同体意识,增强归属感和向心力,促进社会融入,最终实现易地扶贫搬迁社区的内生化发展,提出了具体的路径选择。
[关键词] 乡村振兴;易地扶贫搬迁;后续扶持;社区治理;社会融入
[中图分类号] F320.3 [文献标识码]A [文章编号]1008-0694(2021)05-0081-10
[作者] 董运来 副教授 沈阳师范大学国际商学院 沈阳 110034
王艳华 研究员 中国国际工程咨询有限公司 北京 100048
易地扶贫搬迁是针对生活在“一方水土养不起一方人”地区贫困人口实施的一项专项扶贫工程,是阻断贫困代际传递的最为直接有效的手段。“十三五”时期,我国有将近1000万建档立卡贫困人口完成了易地扶贫搬迁,堪称我国减贫史上的伟大创举。2021年2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出,要对易地扶贫搬迁群众搞好后续扶持,多渠道促进就业,强化社会管理,促进社会融人。……
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