李姗姗 洪登华 张士胜

摘 要：标准化建设是实现畜禽养殖废弃物资源化利用科学发展的重要途径，是推动其科学发展的重要技术支撑。通过研究当前我国畜禽养殖废弃物资源化利用及标准化建设现状，分析其存在的问题，并据此对今后的工作提出展望，以期为我国畜禽养殖废弃物资源化利用及标准化建设提供参考。

关键词：畜禽养殖废弃物;资源化利用;标准化建设

中图分类号 X713  文献标识码 A文章编号 1007-7731（2021）19-0152-03

Recycling Utilization and Standardized Construction of Livestock Wastes in China

LI Shanshan et al.

（Anhui Institute of Quality and Standardization， Hefei 230051， China）

Abstract： Standardized construction is an important way to realize scientific development of recycling utilization of livestock wastes，and it is an important technical support to promote its scientific development. By studying the current situation of recycling utilization and standardized construction of livestock wastes in China， this paper analyzes its problems， and puts forward prospects for future work according to the problems， in order to provide reference for recycling utilization and standardization construction of livestock waste in China.

Key words： Livestock wastes; Recycling utilization; Standardized construction

近年来，随着农业生产的快速发展，农业面源污染日益严重，特别是畜禽养殖废弃物污染等问题突出，对农民的生活和农村的环境造成了很大影响。数据显示，目前我国每年生产肉蛋奶约1.5亿t，全国每年产生畜禽粪污总量达到近40亿t，畜禽养殖业排放物化学需氧量达到1268万t，占农业源排放总量的96%，是造成农业面源污染的重要原因。作为实现畜禽养殖废弃物资源化利用科学发展的重要途径，畜禽养殖废弃物资源化利用标准化建设工作受到了党中央、国务院的高度重视。2019年国务院发布的《关于促进乡村产业振兴的指导意见》（国发〔2019〕12号）中明确提出：“推进种养循环一体化，支持畜禽粪污资源化利用”“推动种养业向规模化、标准化、品牌化和绿色化方向发展”。

1 我国畜禽养殖废弃物资源化利用现状及存在的问题

1.1 现状

1.1.1 畜禽养殖废弃物总量持续增加 我国传统农业是一个种养循环的生态系统，每家每户种几亩地、养几头猪，猪粪作为有机肥在自家田里施用，种养互促、循环利用，形成闭合的生产循环和稳定的生态环境。但近年来，随着我国养殖方式从家庭散养向规模养殖加速转变，养殖量快速增长，在保障畜产品稳定供给的同时，畜禽粪污带来的农业面源污染等环境问题也变得越来越突出。数据显示，目前我国每年生产肉蛋奶约1.5亿t，全国每年产生畜禽粪污总量达到近40亿t，畜禽养殖业排放物化学需氧量达到1268万t，占农业源排放总量的96%，是造成农业面源污染的重要原因。如果能够有效处置、合理利用，畜禽粪污就会变成宝贵的资源，同时也为加快畜牧产业转型升级带来契机。

1.1.2 出台了一系列有利政策 为加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用，促进农业可持续发展，近年来国家先后出台了一系列政策文件支持畜禽粪污资源化利用工作。如中华人民共和国国务院令第643号《畜禽规模养殖污染防治条例》提出：“国家鼓励和支持采取粪肥还田、制取沼氣、制造有机肥等方法，对畜禽养殖废弃物进行综合利用”;2018年中央一号文件指出：“要加强农村突出环境问题综合治理，推进畜禽粪污处理”;2018年国务院印发《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》提出：“在种养密集区域，探索整县推进畜禽粪污全量资源化利用”;2019年中央一号文件提出：“加强农村污染治理和生态环境保护，发展生态循环农业，推进畜禽粪污等农业废弃物资源化利用，实现畜牧养殖大县粪污资源化利用整县治理全覆盖”;2020年中央一号文件提出：“治理农村生态环境突出问题，大力推进畜禽粪污资源化利用”;2021年中央一号文件明确提出：“要推进农业绿色发展，加强畜禽粪污资源化利用”。

1.1.3 财政支持力度不断加大 中央财政高度重视并积极支持畜禽养殖废弃物处理和资源化利用工作。2018年中央财政安排资金20亿元开展畜禽粪污资源化利用试点，采取以奖代补方式，选择部分省市县推进整建制治理，重点支持以农用有机肥和农村能源为重点的第三方处理主体相关设施建设，以及规模养殖场节水养殖工艺和设备改进、粪污资源化利用配套设施建设等，加快推进畜禽粪污治理。与此同时，国家发展改革委会同农业部大力推进畜禽养殖废弃物处理和资源化利用，累计安排中央预算内投资600多亿元，重点支持规模养殖场标准化改造、农村沼气工程建设。数据显示，截至目前，通过中央投资有效带动地方、企业自有资金，累计改造养殖场7万多个，建设中小型沼气工程10万多个、大型和特大型沼气工程6700多处，有效提高了规模养殖场的粪污处理能力和资源化利用水平。