李 欣，杨 勇

（1.东北师范大学 政法学院，吉林 长春 130024；2.东北农业大学 公共管理与法学院，黑龙江 哈尔滨 150030）

针对2020年初爆发，至今仍在世界各地持续的新型冠状肺炎疫情（以下简称新冠肺炎或COVID-19）①，联防联控工作始终是关键性任务。在新冠肺炎爆发初期，国家实行了较长时期的封闭管理。直至疫情常态化的今天，社区封闭、进出登记、行程报备、返乡隔离等防控措施，都在不断考验着国家与居民的耐心。在此期间，居民与疫情防控人员间的冲突屡屡出现。据最高检统计，在检察机关办理的涉疫犯罪案件中，妨害公务罪仅次于诈骗犯罪，占比位列第二②。分析妨碍公务罪的定罪情况，发现其呈现出了扩张适用的趋势。在后疫情时代，这一非常规性司法领域的作为仍是值得反思和考查的对象。探究妨害公务罪扩张适用的表现及成因，进而提出相应的限缩对策。一方面，有助于严循罪刑法定原则，注重紧急状态下的人权保障；另一方面，以期于促进刑事政策的实践合理性，避免司法正义让路于政治利益，保障“非常状态”下的刑事司法合理性。

一、涉疫期间妨害公务罪扩张适用的特征

面对疫情期间大量个人与公权力对抗的情形，全国以妨害公务罪判处的刑事案件截至2021年4月已有846例。并通过典型案例明确要求：从严打击疫情期间妨害公务行为。“两高”分别发布了依法惩处疫情期间妨害公务罪的典型案例③，贵州、江苏、陕西等省份也陆续发布了典型案例④。……