郭 莉，宋 利，张学森

（安徽理工大学 经济与管理学院，安徽 淮南 232001）

一、问题的提出

“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国”是党的第十九届五中全会提出的国家重要发展目标。当前，为努力建设更高水平的平安中国，落实总体国家安全观，聚焦影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题，深化平安创建活动的意义重大［1］。近年来，我国煤矿企业坚持安全、高效、绿色、可持续发展的发展理念，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，强化安全责任落实，织密织牢安全生产责任网，进一步压实矿山安全监管监察责任，有效防范化解矿山安全风险，取得显著成效。但是从煤矿安全网的全国煤矿事故快报来看，全国每月都有几起煤矿安全事故的通报［2］。产生事故的原因是多方面的，但职工操作行为不规范是主要原因：一是矿工的违章作业，二是管理人员违章指挥。据煤矿安全网2019年上半年统计，由于矿工违章作业造成事故数占上半年事故总数的59%，由于管理人员的违章指挥造成的伤亡人数占上半年总伤亡人数的25%［3］。由此得出，煤矿职工的不安全行为是导致煤矿安全事故发生的重要原因，即安全事故主要是人为因素，因此具有可控性。

煤矿工人长期在井下作业，恶劣的环境使得矿工更容易焦虑、暴躁、易怒、情绪紧张，这些不良情绪的心理压力是煤矿企业面临的亟需解决的思想问题和心理问题。心理资本由国际管理学大师Luthans2004年首次提出，近年来得到国内外管理学者和心理学家的广泛关注。……