罗银瑶

摘要：治理有效是实现乡村振兴的重要保障。实现乡村治理体系与治理能力现代化要求充分发挥农村基层党组织的领导作用。随着乡村社会的变迁，党建引领乡村治理面临基层党组织队伍建设不足、基层党组织领导核心作用发挥不足与多元主体的协商共治不足等现实困境。T村从政治吸纳、组织嵌入与协商共治三个方面入手，积极展开党建引领乡村治理实践探索，其实践经验有效揭示了乡村振兴背景下实现党建引领乡村治理的三大具体路径，即思想革新、利益革命、制度重建。

关键词：乡村振兴；党建引领；乡村治理；案例分析

中图分类号：D267.2文献标识码：A文章编号：2095-5103（2021）10-0081-06

基金项目：湖南省创新型省份建设专项决策咨询重点项目“基于韧性理论的市域社会治理创新研究”（2020ZL2019）。

为解决好新形势下的“三农”问题，党的十九大报告首次提出了乡村振兴战略，既擘画了宏伟蓝图又提供了总体方案。其中，治理有效是一个重要要求，也是实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕等要求的内在保障。2019年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》明确提出“坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导”。在当前脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的关键时期，如何充分发挥基层党组织协调各方以加强和创新乡村治理的作用，是一个重要课题。

近年来，各地积极开展党建引领乡村治理的探索实践，形成一系列行之有效的做法。……