*通讯作者：白金合，1970年7月，男，汉族，陕西汉中人，任陕西省留坝县水利水电工作队队长，中级工程师，中专。研究方向：水利水电工程的施工与管理。

摘    要：本文在对堤防工程管理和国内外研究现状调研的基础上，分析了堤防工程管理存在的主要问题。从堤防工程的自身特点、法规体系、技术支撑等方面剖析了原因，提出了强化堤防工程风险—生态—文化一体化管理理念、为建设幸福河提供安全保障的管理目标;并从法规体系完善、关键技术研发、两个抓手落实、监管平台建设等方面探讨了新形势下的堤防工程管理对策和建议。

关键词：堤防管理;存在问题;对策建议;新形势

一、引言

伴随我国经济和科技的飞速发展，水利工程建设水平随之大幅度提高，呈现工程项目多、建设规模大的趋势。但比起其他发展迅速的产业，水利工程建设的整体水平还有待提高，特别是在河道堤防安全管理方面存在着诸多问题，必须对传统的堤防建设和管理模式进行创新。为适应新形势下河道贯通工程中堤防精细化管理要求，构建生态文化与安全景观集一身的绿色堤防，有必要全方位、多角度探究河道贯通工程堤防安全管理的机制和策略。

二、水利堤防工程安全管理中的问题

（一）安全管理意识淡薄

首先是在水利堤防工程施工建设过程中，相关单位与工作人员不注重安全管理，对于施工过程中可能出现的各类安全隐患做不到及时排查与有效处理，并且在施工过程中也存在纪律散漫、秩序混乱、操作不规范等问题，严重影响了工程施工的安全性与有效性[1]。……