郑新丽

（四川师范大学 教育科学学院，成都610066；宝鸡文理学院 文学与新闻传播学院，陕西 宝鸡721013）

一、问题提出

国家需要怎样的人才才能在21 世纪激烈的国际竞争中立于不败之地？ 个人需要具备怎样的看家本领才能在未来拥有属于自己的优质生活？ 这些问题已成为全球关注的焦点和热点，作为对这些问题的回答，经合组织率先在全球范围内启动了“素养的界定与遴选：理论框架和概念基础”，不仅在世界范围内首次界定和使用了“核心素养”这个词，而且还对核心素养的指标体系进行了筛选，以促进其在教育实践中的落地和执行。此后，联合国教科文组织、美、日、英、新加坡、澳大利亚等纷纷开展了基于核心素养的研究并公布了自己的框架体系[1]，由此开启了在世界范围内以核心素养为基础的教育改革和课程改革的研究热潮。受国外研究热点的强势驱动，我国教育部在2014年4月印发了《关于全面深化课程改革，落实立德树人根本任务的意见》，首次以政府文件的形式明确了核心素养的教育地位。2016年9月，教育部委托林崇德教授及其团队研制的《中国学生发展核心素养总体框架》（下文简称总体框架）正式颁布。自此，核心素养成为国内基础教育改革和研究的热点词汇而频频登顶各大学术会议和期刊文献。

国内学者对核心素养的研究多集中在概念特征、体系建构和实践评估三个方面。例如，杨向东和张春雷认为，教育学意义上的核心素养是由批判性思维、沟通交流、团队合作等世界各国和国际组织公认的素养成分整合在一起的综合性品质，具有自主性、社会性、情境性和差异性等特征[2-3]。……