乔杨 许亮 谢明

[摘 要] 《中医药法》对我国中药材产业提出更多要求，使中药材产业发展更加严谨和规范，在实践中更加重视回归中医药传统种植、加工等标准要求，促进中药材产业的創新发展。文章以《中医药法》为研究视角，从中药材产业的发展现状入手，结合中药新药审批情况，探讨《中医药法》对中药材产业发展的影响。

[关键词] 《中医药法》;中药材产业;回归传统;创新发展

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2021.23.054

2016年12月25日我国颁布了《中华人民共和国中医药法》  [1] （以下简称《中医药法》），《中医药法》为中药材产业发展的标准和规范提供了法律依据和要求。近年来中药材产业发展迅速，但经济增长势好的同时，也出现了一些问题，如中药材种子种苗法律法规需要完善、流通溯源困难等。本文认为，《中医药法》对鼓励中药材产业加强以传统中医药理论精华为指导方向，创新中医药发展方面有重要的引领和规范作用，亦需要对中药材种子种苗的种植管理和流通溯源方面做出更多规范性的指导。

1 我国中药材产业发展现状

我国中药材产业主要由中药材的种植及养殖、中药材的初加工以及中药材专业市场的贸易流通三部分组成。目前我国主要种植的中药材有300余种，据国家统计局数据显示  [2] ，截至2018年，我国中药材播种面积为2392.43千公顷，中药材市场营业面积为298.97万平方米，中草药及中成药类成交额达1435.63亿元。

1.1 中药材供需增长更加强劲

中药材是我国医疗卫生领域的战略性资源  [3] ，而中药材产业也是在我国中医药理论指导下产生的特色产业，中药材产业的发展离不开对中药材质量和供求方面的要求。……