段欣

【摘要】预算绩效评价结果的应用是优化财政资金配置、提高财政资金使用效益的重要环节。文章以S市为例，分析预算绩效评价结果应用过程中存在的问题及其产生的原因，并尝试提出相应的改进措施，以期不断完善预算绩效评价结果应用机制，加快完善全过程预算绩效管理体系。

【关键词】预算绩效管理；绩效评价；结果应用；财政资金配置

【中图分类号】F275

一、引言

在全面实施预算绩效管理以来，S市积极探索预算绩效管理体制机制和方式方法，以市财政局名义先后印发了预算绩效评价共性指标体系框架、预算绩效目标管理工作规程、项目支出绩效评价工作规程等预算绩效管理制度文件，在年度预决算公开中不断扩大预算绩效公开范围，并将绩效评价结果作为年度预算安排的参考依据、将单位预算绩效管理水平作为政府绩效考核指标，逐步形成事前有评估、事中有监控、事后有评价、评价结果有应用的全过程绩效管理体系。然而在预算绩效管理的实践过程中，评价结果的应用层面还存在诸多问题，导致大部分绩效评价结果仅存在于表面，距离优化资金配置、调整政策方案等目标仍存在一定差距。因此，以S市绩效管理模式为例进行研究，发现预算绩效评价结果在应用层面存在问题并提出改进措施，具有一定的现实意义。

二、预算绩效评价结果应用中存在的问题

（一）绩效评价结果的客观性、权威性不足

根据S市预算绩效评价工作规程，目前S市主要以“单位自评为主、财政重评为辅”的方式开展预算项目绩效评价。……