徐苗

[摘 要]我国的城镇化发展，将会对未来十年人力资源以及社会保障事业的发展产生极大的影响。从就业角度来说，劳动力存在供大于求的问题，使得就业的结构性矛盾进一步凸显，我国的就业质量将会逐渐下降，城镇失业率将会大幅上升。省级将社会保障作为统筹的主要形式，并且希望社会保险实现对费用征缴体制的逐步理顺。然而从发展的角度来说，社保事业无法做到对经济发展的完全适应，出现“福利超赶”的情况，无法实现对收入差距的缩小，然而收入所出现的逐渐扩大的差距逆转有望实现，低收入是造成我国农民工总体收入差距的主要原因。

[关键词]城镇化;劳动关系;就业;收入分配;社会保障

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.24.031

我国社会未来必定会向着城镇化的方向发展，并且能够实现对内需的重点扩大。人力资源以及社会保障将会受到城镇化发展带来的极大影响，此类问题在就业形势方面得到了凸显，特别是青年人群的就业。从社会保障的角度来说，需要通过对社保事业进程的全面推进，使城乡居民享受相等的福利待遇。因此，做好对就业优先的贯彻执行，以此来对社会保障制度进行完善，有着极为关键的作用。

1 未来十年城镇化的影响

1.1 过剩的劳动力

通过综合考虑对城镇化的快速发展、第三产业发展的提升等各项因素，每年能解决的待业人员数量仍然十分有限，并且，我国直到2026年才会出现人口增长逐渐减缓的趋势。根据联合国的预测能够得知，在2020年我国人口可能会突破14.3亿，并且适龄人口也会得到劳动力不断上升。……