——俞天智 杨 旭

目前，互联网医院在国家政策号召、患者多样化就医需求以及新冠肺炎疫情防控需求三重作用下迅速发展，相关企业、医院、投资机构均不同程度加入到互联网医院建设中，促进了互联网医院建设进度。本研究从政策与实践的角度，探讨公立医院自主建设互联网医院存在的问题与对策，为互联网医院发展提供参考。

1 互联网医院建设政策与进展

国家层面大力推动互联网医疗工作，发布了相应的政策文件。2015年7月，国务院发布的《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》中明确指出，要推广在线医疗新模式，在政策指导下逐步推进互联网医院建设[1]。2018年7月，国家卫生健康委员会、国家中医药管理局联合发布的《关于印发互联网诊疗管理办法(试行)等3个文件的通知》，确定了互联网医院建设与管理标准，这为互联网医院发展确立了方向[2]。2019年8月国家医疗保障局发布了《关于完善“互联网+”医疗服务价格和医保支付政策的指导意见》，为在互联网医院就医的患者提供了费用支撑保障[3]。2020年暴发的新冠肺炎疫情，间接加快了互联网医院建设进度。2020年2月，国家卫生健康委员会办公厅发布了《关于加强信息化支撑新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，提出要运用互联网技术开展远程医疗、疫情防控、健康咨询等活动[4]，互联网诊疗成为解决疫情防控背景下患者就医的重要途径。随着一系列文件的出台，相关企业和实体医院都在着手互联网医院建设。……