拜登对华外交的“碎步”
2021-10-27雷墨
南风窗 2021年19期
雷墨
刚刚过去的一个月(8月份),中美之间的互动比较频繁。有两国高官面对面的会谈,也有双方外交部门负责人之间的通话。有两国海上军力在相关海域“展示力量”,也有中美防务部门的首次通话。如果对比拜登入主白宫以来的情况可以发现,中美之间的互动出现了某些微妙的变化。一方面,互动的形式更加多样,频率也更高;另一方面,虽然拜登政府还有明显的“对抗”冲动,但总体上开始偏向于沟通和对话。
表面上看,这些变化似乎没有超出拜登政府所谓的“竞争、合作、对抗”三分法的逻辑。但真实情况绝没有这么简单。更大的可能性是,拜登政府的对华外交在“碎步向前”。“向前”指的是他的对华外交行为,开始出现朝着理性方向迈进的苗头。这一点与王毅外长所说的“重回正轨”有一定的交集。但是,拜登政府现在迈出这一步,与其对华战略设计的本意有相当距离,甚至可以说有相当成分的“情非所愿”。这就是为何拜登在迈“碎步”的重要原因。
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预判拜登政府对华外交走势,除了中美双边视角,还需要有“美国视角”,即美国政治精英们眼中的整体外交挑战,以及表现出的应对挑战的能力。具体来说,一方面,作为当今世界综合实力最为强大的国家,全球任何一个地缘政治热点,都可能与美国的外交利益扯上关系,无论是主动介入,还是身不由己。这种外交利益“无限延展”的特点,不可避免会对拜登政府外交的着力方向造成“干扰”。……
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