雷墨

“我们只继承了一个最后期限，并没有撤离方案可以继承。”在9月13日众议院的质询上，美国国务卿布林肯为从阿富汗慌乱撤军辩解的话，招来了共和党籍众议员的猛烈“炮轰”。9月15日参议院的质询中，又是一轮“炮轰”。阿富汗突如其来的变局，成了共和党人抨击拜登外交无能的政治武器。作为拜登政府的掌门人，布林肯俨然成了背锅侠。其实，拜登也是背锅侠，他在为前任们背锅。

从2001年大举入侵，到2021年慌乱撤军，阿富汗问题就像一面棱镜，折射出美国外交意愿和能力之变。拜登入主白宫时，意愿与能力之间的张力，已经达到临界点，大幅调整势在必行。这也解释了在撤军问题上，拜登政府为何这么着急。但是，从阿富汗慌乱撤军所引发的问题，绝不能只看它引发了美国政治内斗。更值得关注的是，拜登政府在推动美国外交做重大转型。

转 型

在8月31日发表的关于阿富汗问题的讲话中，拜登算了一经济笔账：20年来美国在阿富汗花费了超过2万亿美元。“是的，美国人民应该听听，每天花费3亿美元，持续20年。”他还说，“那我们在机会方面失去了什么？我拒绝继续一场不再为我们人民的重要国家利益服务的战争。”

拜登这话很契合他的“服务于中产阶级的外交”之理念。事实上，拜登外交的突出特点就是“外交服务于内政”，这也是他急着从阿富汗撤军背后的驱动力。

如果对比冷战结束后，美国扛着自由国际主义大旗，在海外显示存在甚至“改造国家”，不得不说，这是美国外交的重大转型。……