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美国海外基建“蓝点网络”计划的背后

2021-10-27

南风窗 2021年21期
关键词:蓝点岛民碳达峰

美国海外基建“蓝点网络”计划的背后

南京大学国际关系学院,南京大学亚太发展研究中心,毛维准;南京大学政府管理学院,戴菁菁

本文节选自《国际论坛》2021年第5期

“蓝点网络”计划是2019年后美国参与大国海外基础设施建设竞争的一种新举措,已经显著影响拜登政府海外基础设施建设体系的建构。美国试图立足该计划与日本、澳大利亚等国联合争夺印太地区基建领域的主导权,鼓吹新型基建标准和规范,激励私人资本参与,争夺地区目标国支持,组团对冲“一带一路”,拓展美国的地区影响力。当前拜登政府已经延续并升级了该项计划,很可能会对“一带一路”倡议、大国竞争和地區安全造成潜在影响。

“蓝点网络”计划进展不畅显示出其面临着多重约束和挑战。一般来说,“蓝点网络”计划面临四点内部制约因素和一点外部制约因素。

(一) 平庸的制度架构。“蓝点网络”计划的实施效果受印太战略本身特性的制约。一方面,印太战略军事化和政治化色彩浓厚。另一方面,印太战略在当前美国国内面临较大的资源约束。此外,“蓝点网络”计划目前没有获得足够的政策与法律支持,具体实行仍旧停留在部分专门行政机构内部事务的层级,在国内法律中位阶不高。

(二)受限的基建资金。当前,“蓝点网络”计划并没有公布资金情况,只有国际发展金融公司得到国会600亿美元支持;如果按1.6倍杠杆率拉动私营资本,那么,“蓝点网络”的潜在融资规模也只能达到1500亿美元左右。更为严重的是,“蓝点网络”计划的资金可持续性不足。拜登政府宣称的超大规模(2万亿美元)国内基建计划必将挤压“蓝点网络”计划的资金空间。

(三)武断的认证标准。“蓝点网络”计划所推崇的基建认证标准面临着主观化和乌托邦化的制约。其一,“蓝点网络”计划试图建立的标准流于主观化的密室操作。其二,“蓝点网络”计划的实际运行面临乌托邦化的风险。其三,“蓝点网络”计划面临着认证标准确定和进一步细化、认证标准的长时间持续争论和大量人力投入、认证环节可能需要贯穿项目建设周期等问题。

(四)模糊的运营模式。其一,“蓝点网络”计划的实际操作能力受到质疑。其二,“蓝点网络”计划的实施方案浮于表面。其三,“蓝点网络”计划面临着对美国公信力的质疑。其四,“蓝点网络”计划的项目实施缺乏弹性,制约项目设计与长周期实施。作为对冲“一带一路”倡议的基建计划,“蓝点网络”计划政治化的操作可能会使“蓝点网络”下的基础设施项目成为华而不实的“面子工程”。

(五)投机的项目伙伴国。“蓝点网络”计划的制度设计鼓动了印太地区目标国在基建项目选择方面的投机行为。这种投机行为源于“蓝点网络”计划的相关设计。一方面,高质量基础设施建设非常具有吸引力,在一定程度上能吸引目标国注意力,但其项目设计与项目承诺之间存在较大差距。另一方面,地区目标国已经意识到该计划遏制中国基建的倾向,“蓝点网络”计划的具体标准未明、参与国出资要求缺乏具体细节,这项只有明确指向性而其他方面都异常模糊的项目尚未设置较高的准入门槛,各目标国没有任何理由宣称自己反对加入。

从国际比较看碳达峰对中国经济的启示

华东师范大学经济与管理学部,蔡浩;上海社会科学院,李海静;安徽国际商务职业学院,刘静

本文节选自《新金融》2021年第5期

从碳排放量来看,无论是碳排放总量、单位GDP碳排放还是人均碳排放量,中国依旧处于上升阶段,碳减排压力较大。从碳排放总量看,中国2019年碳排放量达98.25亿吨,占世界总量的28.8%;美国在2007年碳达峰时排放量为58.84亿吨,2019年已降至49.65亿吨。当前,中国每年的碳排放总量依旧处于上升期,近5年的年均增速约为1.25%。从单位GDP碳排放量来看,2018年中国单位GDP二氧化碳排放量为0.81kg/美元,约为美国的3.2倍,德国的4.5倍,与上述案例几个国家碳达峰时的单位GDP二氧化碳排放量(0.22~0.4kg/美元)也存在较大差距。

从产业结构来看,当前中国的第二、第三产业比重对比已实现碳达峰的国家而言,还有一定差距。美国在2007年碳达峰时服务业增加值占GDP比重为73.9%;巴西碳达峰时服务业增加值比重为61.3%,日本为71.6%,德国1990年实现碳达峰时服务业占比已达62.2%。2019年,中国服务业增加值占比为53.9%,不仅低于发达国家,也低于已实现碳达峰的发展中国家巴西。当前中国工业增加值占比仍较高(39%),要明显超过各国在碳达峰年份的工业占比,工业部门的碳排放比重高于世界平均水平约10个百分点。

从能源结构来看,各国经历表明,碳排放达峰的同时,煤炭消费也出现达峰。受资源禀赋影响,煤炭是中国工业能源消费中最重要的能源产品,尽管近十年来,中国可再生能源消费量逐年增加,但煤炭仍是中国第一大消费能源,且年消费量未见下降趋势,2019年煤炭消费量为美国的7倍有余,碳减排的对象无疑就瞄准了煤炭。当前,约束性能源政策已经开始影响行业,无论是宏观层面的可持续发展,还是微观层面的信用融资环境,对当前和未来一段时间里的煤炭行业都不太友好。下阶段,不管是煤炭企业的转型,还是去碳化、碳捕获技术的研发和创新,都意味着煤炭行业在实现碳达峰目标的过程中面临着巨大挑战。

电玩游戏中的后人类情感—以《集合啦!动物森友会》为例

华东师范大学中文系,韦施伊

本文节选自《文艺争鸣》2021年第8期

当你隔几天才登陆《动物森友会》时,岛民会问候说:“啊,这天我想你都在忙什么吧,都没见到你,所以也没去打扰你呢。”当你要改建岛屿,岛民也会给你送来一些装饰品,告诉你:“不能只让你一个人为了这个岛而辛苦,我想我也要出一份力气。”而当你和其他岛民互动比较多,被忽略的岛民也会默默走来,跟你说:“我看到昨天你和彭澎聊得很开心呢,我可没有吃醋的意思喔。”我们一方面能够理解这样的情感反应,因为它是非常类人的、拟人的,所以我们能够顺利接收这样的情感反应信号,会被这样的情感反应感动;另一方面却也清楚知道它们都来自计算模型,而不会觉得岛民和我们有着相同的内在情感机制,不会造成混同。但我们也会困惑,虽然我们能够体认这样的情感反应,却又觉得这种算法情感是一种“假”情感,这就使得我们遭遇了定义情感的难题。

在《动物森友会》里,我们在被预先铺陈的情感设计中行动,我们对此有意识,但我们依然会被这样的温暖感动。我们既在游戏的情感运作中玩,却也在差异性的相遇和交往中触摸到人类自己曾为情感设立的边界。游戏中的情感切实地创造了一种崭新而亲密的“共同”,在对人类情感的“破局”中,开启后人类情感的冒险,让我们重新思考我们的游戏、我们的生活、我们的世界和我们自己。

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