陶慧华

（上海电气集团股份有限公司，上海 200002）

0 引言

为全面贯彻《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》[1]和《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》[2]，统一规范集团及下属企业的环境和职业健康安全（EHS）管理，按照安全生产、职业卫生、环境保护管理的基本要素，本着“科学、严谨、合规、实用”的原则，本文梳理了集团企业EHS管理要项，提出适用于企业EHS的管理程序及具体管理要求，形成标准化清单，为企业建立一套系统标准且简便易行的EHS管理模板、台账模板，使得企业安全生产、环境保护工作有迹可循，有据可查。

1 EHS工作实务手册创建的意义

大型集团企业随着生产经营规模不断扩大，传统和新型生产经营方式并存，因企业EHS管理人员业务水平参差不齐、安全生产软件基础薄弱、安全环保机制建设不完善、主体责任落实不到位等问题，引发的各类事故隐患和安全风险交织叠加，集团EHS风险管控面临巨大挑战。因此，集团迫切需要建立一套统一规范、简便有效、可推广复制的EHS管理实务工具，帮助集团企业合规对标，避免管理疏漏，提高EHS软实力建设,切实落实企业主体责任。

2 EHS工作实务手册创建思路

2.1 实务手册基本框架（见图1）

图1 务实手册基本框架

2.2 EHS工作实务手册基本组成

EHS工作实务手册（以下简称“实务手册”）全面梳理企业日常EHS管理中需要应用的管理要求以及实务管理重要事项。实务手册设置通用篇、安全管理篇、职业卫生篇、环境保护篇、管理工具篇等内容。……