【摘要】受大会计观的影响， 学界对会计监督与财务监督的解释存在雷同现象。 对两个监督概念的结构分析发现， 每个监督概念都是由来自企业外部的会计或财务监督和企业内部的会计或财务控制两部分组成， 规范概念并使之科学化需要将现有的两个大监督概念裂变。 本文对裂变后的两组概念——对会计的监督与对财务的监督、内部会计控制与内部财务控制进行了解析。

【关键词】会计监督;财务监督;对会计的监督;对财务的监督;内部会计控制;内部财务控制

【中图分类号】F275      【文献标识码】A      【文章编号】1004-0994（2021）19-0011-5

在我国， 论及国有企业的财务问题， 回避不了的一个关键点是财务监督及其与会计监督的关系， 因为， 规范企业财务行为的《企业财务通则》和规范企业会计行为的《会计法》极其重视“财务监督”和“会计监督”， 而学界对两个概念的解释又出现惊人的相似或雷同。 实际上， 财务与会计是两个性质不同的概念、学科和工作， 财务监督与会计监督也应该存在实质上的重大差别。 在大会计观的浪潮逐渐退去、内部控制概念逐渐盛行的新格局下， 流行的财务监督和会计监督在概念上何去何从、是否有重塑的必要呢？ 本文的答案无疑是肯定的。

一、会计监督与财务监督： 解释雷同的两个概念

迄今为止， 针对会计监督与财务监督的研究， 几乎都是在孤立的、彼此割裂的状态中展开的。 讨论会计问题或《会计法》时关注“会计监督”， 讨论财务问题或《企业财务通则》时关注“财务监督”， 很少有人将两者关联起来考虑， 以致当我们检索文献并将文献中两个概念的解释进行对比分析时， 发现竟有许多交叉或雷同之处。……