□文/周亚珍 郑国芳

（衢州职业技术学院 浙江·衢州）

［提要］基层治理是国家治理的基础和支撑，国家治理现代化重点在基层，难点也在基层。社区是基层治理体系的重要组成部分，是社会建设和发展的基石。现阶段，对标治理精细化，着力寻求“三元融合”（即主体融合、数据融合、业务融合）的互通互融治理新路径，实现以公民为中心的治理体制，以平台数字化治理为技术支撑，实现社区精细管理和精准治理目标，是摆在社区治理这项系统工程面前的艰巨任务。

随着“互联网+”时代的到来，大数据分析、云计算、人工智能技术等得以快速发展，推进数字化治理已经成为新常态。地方社区治理的改革必须做到及时的转型，而社区治理转型的同时预示着社区治理模式的重新建构以及治理核心的重新把握，治理内容与方法的变革，并由传统的以政府为主导的公共管理向民众、企业参与协同管理转型。

一、现阶段精细化社区治理的成效

（一）系列政策的出台奠定精细化社区治理的政策基础。近年来，为提升社区治理服务效率，推动共建共治新模式，我国政府已陆续出台相关政策推动社区治理的深化改革。在国家“十三五”规划中，提出需加强和创新基层治理，建立共建共享的社会治理格局。中共十九大报告提出要为“建设数字中国、智慧社会”提供有力支撑。

（二）数字化建设支撑精细化社区治理的技术手段。近年来，多数市域将“城市数据大脑”作为推动政府数字化转型、产业数字化升级的重要抓手，注重借力借智。……