□文/李 丽 马 琼

（塔里木大学经济与管理学院 新疆·阿拉尔）

［提要］当前，许多国家建立了能够覆盖全民的基本社会保险体系，将灵活就业人员纳入其中，给予基本生活保障。我国当下实施的养老保险参保缴费制度服务主要于城镇企业职工，基本上不匹配灵活就业人员的具体需求。以新疆兵团第一师为例，灵活就业人群中购买养老保险的人员比重较小，和企事业单位购买养老保险人数进行比较，前者缴费档次不多、缴费基数高、参保率也不高，就养老保险缴费政策而言灵活就业同样不具有灵活性。为此，本文就新疆兵团第一师灵活就业养老保险参保情况进行调研，通过应用Logistic模型发现灵活就业人员参保相关制约因素，以期为地区政府相关职能部门提供参考。

引言

大部分灵活就业人员不是社会弱势群体，便是边缘群体，特别是收入水平在中等以下的灵活就业人员，其收入仅仅用来维持生活基本需要，这些劳动者长时间停留于社会保险制度的边缘，一旦面临生活中的各种风险，往往没有太多能力来应对。当面临工伤、突发疾病和遭受失业等，极有可能失去基本的生活保障，也负担不起那些高昂的医疗费用等。基于此，建立健全社会保险体系成为迫切需求。

我国当前的具体情形是，国家政策已经纳入和覆盖了灵活就业群体，并且还基于此种情况完善了社会保险制度（主要是降低缴费率和缴费基数），但由于受到众多因……