杨麟 顾丽君 贺琛 周国婧

（无锡市环境科学研究所，江苏无锡 214121）

1 引言

绿色是无锡市高质量发展的鲜明底色，无锡市在保持经济高速增长的同时，生态环境质量持续改善。党的十八大报告提出“把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制”，2015年9月中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》又提出“建立生态文明目标体系，研究制定可操作、可视化的绿色发展指标体系”。面对经济社会发展的新形势，绿色发展被提升到重要的战略高度，探索建立绿色发展量化评估体系，研究在资源环境承载力允许范围内的产业布局［1］，是科学评价一个地区绿色发展水平的有效方法。无锡市从2014年开始绿色发展评估工作，先后出台了2014—2019年各年度的无锡市绿色发展评估报告，动态反映了无锡市绿色发展水平。

2 指标体系的构建

近年来，国内外有关机构和专家学者从绿色国民经济核算、绿色发展多指标测度体系、绿色发展综合评价指数［2］等不同角度对绿色发展评估指标体系做了探索，主要选取国家和省级层面的指标与数据。许多研究人员也逐步开始研究中国城市绿色发展问题［3-5］，但评估指标繁多，数据公开获取难度大。本研究在参考吸纳《江苏省绿色发展评估报告》中确定的指标体系、评估模型的基础上，结合政策引导性、体系创新性、指标可靠性的评估原则［6］，立足无锡……