吕 强，杨明悦

(西北政法大学 新闻传播学院，陕西 西安 710122)

1939年，霍乱又开始在西安流行，并蔓延至全陕西。与1932年西安流行的霍乱相比，1939年霍乱显然在流行速度、范围和危害上要轻缓许多。究其原因，一方面，显然在1932年以后，地方政府实施的防止霍乱流行的预防措施起到了一定的作用，民众通过注射疫苗，身体内获得了防止霍乱病菌感染的抗体；另一方面，防疫手段也由1932年的先治后防转为先防后治，如通过宣传手段、疫苗注射以及完善基层防疫体系等措施来提高民众的防疫观念，因此疫病的预防效果较为显著。然而，目前学界的研究往往突出1932年霍乱流行的相关内容，(1)其中代表作有：张萍《脆弱环境下的瘟疫传播与环境扰动——以1932年陕西霍乱灾害为例》，《历史研究》2017年第2期，第73-83页；刘炳涛《1932年陕西省的霍乱疫情及其社会应对》，《中国历史地理论丛》2010年第3期，第113-124页。此外，有学者也针对内陆城市之外的1932年霍乱流行作了个案城市的研究，其代表作有：崔占龙、夏泉《民国时期广州市政府应对公共卫生危机的举措及评价——以1932年霍乱为例》，《暨南学报》2020年第3期，第21-32页。缺乏长时段的考察，这一弊端导致对西北疫病史的认识出现碎片化、割裂化和片段化的误解，因而无法从贯通性、长尺度中考察我国近代城市，特别是内陆城市防疫近代化的历史轨迹。因此，本文拟以1939年西安霍乱的流行与防治为切入点来完善学界在此研究领域存在的不足。

一、西安1939年霍乱流行前的预防措施

1939年霍乱是继1932年后，西安发生的又一次霍乱疫情。……