2021年4月，党史学习教育领导小组印发《关于〈“我为群众办实事”实践活动工作方案〉的通知》（以下简称《通知》），就开展“我为群众办实事”实践活动作出安排部署。《通知》指出，开展“我为群众办实事”实践活动，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，弘扬党的光荣传统、优良作风，践行党的初心使命、根本宗旨，强化公仆意识、为民情怀，发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用，结合各行各业实际，立足本职岗位为人民服务，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要求各级党组织要加强组织领导，研究确定重点民生项目清单，协调推进重点工作任务；要注重分类分层次实施，針对不同地区、不同领域、不同层级党组织分别提出要求；要加强宣传引导，深入报道党中央决策部署和工作要求，充分反映基层的经验做法和实际成效；要坚持从实际出发，尽力而为、量力而行，科学安排为群众办实事项目。

秦皇岛开发区认真贯彻落实有关要求，聚焦主责主业、聚焦“急难愁盼”，全力践行“我为群众办实事”，推进重点民生实事落地见效，把实事做实。

围绕“321”产业集群，开发区建立了工委、管委主要领导担任总链长，管委副主任分别担任链长、牵头部门综合协调、分包部门分块负责的责任体系，实施“双百工程”行动，助推重大项目建设。目前，开发区有省市重点建设项目54个，已全部开工。此外，开发区工委、管委从各职能部门抽调选派50名干部，成立“企业服务专班”，为区内重点规上工业企业、重点纳税大户和成长型小微企业提供精准对接服务。

在提高行政审批服务方面，8月开发区开展了行政审批服务向基层延伸网络建设工作，经过前期动员、人员培训、设备调配、赋权职能等工作。9月1日起，开发区各乡街行政综合服务中心根据行政审批局下放权限，均可办理个体营业执照、食品经营许可证以及食品小作坊、小餐饮、食品摊点登记备案等群众办理业务量较大的高频事项，群众可就近选择。工作人员及时受理群众提交的材料进行审批，审批无误后，即可当场打印执照，使群众在家门口就可以办理执照。

在提升基层法治服务方面，开发区行政争议化解中心已挂牌运行，开通了“进一门、办多事”便民通道，为企事业单位和居民群众提供法律援助、律师、司法鉴定、专业调解等多项公共法律服务，同时，通过建设实体、电话和网络三大平台，提高公共法律服务水平。6月28日，秦皇岛经济技术开发区行政争议化解中心挂牌运行，这是一个涵盖法律援助、公证服务、人民调解、法律咨询、司法鉴定、专业调解等功能的公共法律服务超市，通过建设实体、电话和网络三大平台，提高公共法律服务标准化、精准化、便捷化水平。行政争议化解中心的运行，让开发区又多了一项服务区内企事业单位和居民群众的“进一门办多事”便民通道。

在提升养老服务水平方面，开发区积极推广机构养老、居家养老、日间照料、医养结合模式，目前已建设完成5所日间照料站，为老人提供膳食、保洁、出行等服务，切实缓解日益突出的家庭养老难题。

为积极有效应对突出的健康问题，开发区聚焦影响人民健康的重大疾病和突出问题，实施疾病预防和健康促进的中长期行动，健全全社会落实预防为主的制度体系，持之以恒加以推进，努力使群众不生病、少生病，提高生活质量。开发区共有87个行政村、16个社区；卫生医疗机构5家，其中综合性医院1家、妇幼保健中心1家，基层医疗机构2家、疾病预防控制中心1家；中、小学校19所，在校学生约1.9万人。为推动健康促进区工作纵深开展，开发区建立了覆盖全区的健康促进工作网络，在机关、企业、农村、社区、学校、医院相继开展健康促进示范点建设工作，引导全区职工群众和在校师生了解健康科学，掌握健康的工作生活方式。在开发区工委、管委的坚强领导和社会各界的广泛参与下，健康理念已在全区居民心中扎根发芽，健康促进工作取得了累累硕果。截至目前，开发区居民健康素养水平已达27.78%，高于河北省监测平均水平；成人吸烟率由22.24%下降到17.56%，无烟场所建设覆盖率达到100%；建成健康促进机关20个、健康促进医院1所、健康促进学校19所、健康促进企业20家、健康村居22个、健康家庭112个；家庭医生签约居民达9万余人，服务覆盖率为72%，重点人群签约覆盖率达到93%。为方便群众办理相关业务，开发区积极与银行、街道办事处协调，统一到医疗救助对象家中办理银行卡，再由人社局工作人员负责收集患者材料，帮助他们递交到各部门。“一站式”上门服务既节省了居民去银行办理银行卡的时间，又减少了居民到各部门办理手续的过程，只需要等待银行通知，直接到附近银行领取救助金，真正做到为群众办实事、让群众少跑路。

在统筹提高教育水平方面，开发区大力实施教育资源扩容工程，目前已完成新增2所普惠幼儿园认定工作，新增普惠学位690个；为中小学生开启“午间配餐”暖心服务，解决“三点半”难题，减轻双职工家庭的负担。

在帮助实现群众心愿方面，开发区着力抓好“五个一批”活动，解决企业群众反馈的意见201项，排查整改生产安全、“四风”整治、食品安全等方面的隐患79个，解决群众“急难愁盼”问题394个，40件信访事项息诉息访，化解劳动纠纷、村民补偿、环境扰民等方面矛盾纠纷862个，依托“圆梦秦皇岛”手机客户端开设“我为群众办实事”专栏，目前已解决“群众微心愿、党员帮实现”民生实事291个，惠及群众2.1万人。

为加大就业帮扶力度，开发区针对不同就业群体组织开展了一系列促进就业专项活动，包括“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘月”等，累计为兴龙科技集团、威卡威、臻鼎科技等230余家用人单位发布就业岗位4 930个，达成就业意向1 613人。

为强化创业载体支撑，开发区2021年已为42名自主创业人员、5家小微企业办理了创业担保贷款手续，申请贷款2 760万元，通过政策解答、创业担保贷款等形式提供创业帮扶服务1 741人次。

开发区瞄准企业稳工稳产、用工储备以及就业重点群体培训需求，积极采取线上、线下相结合的模式开展职业技能提升培训。截至目前，已完成职业技能提升补贴性培训9 425人次，社会性培训3 696人次，支付补贴专账资金635万元。

为进一步优化营商环境，着力解决企业生产经营中的“急、难、愁、盼”问题，多举措畅通便企利企渠道，开发区围绕优化行政审批流程、压缩行政审批时限、强化公共事业服务供给、助力企业招聘用工、保障项目顺利推进、营造公平市场环境、促进企业纳税便利等方面，制定出台优化企业开办流程、压缩企业开办时间、降低企业开办成本、提高项目审批效能、便利企业不动产登记、提供“一站式”公共服务等为主要内容的《秦皇岛经济技术开发区便企利企20条措施》，为全区营商环境优化提供科学精准的系统措施，让企业有更多、更直接、更实在的获得感。目前，这些措施正在快速推进，预计今年年底全部落地见效。

为充分开发生态资源，开发区将健康元素贯穿城区建设全过程，将天然的自然风景与健康促进融为一体。目前，开发区已建成健康主题公园1个、健康步道3条，在其中安放健康提示牌、食物营养成分速查圆盘、体重指数转盘、运动强度计算盘等设施，群众和游客在进行锻炼游览的同时，健康生活理念也逐渐为群众所熟知。现在，开发区城市社区15分钟健身圈的覆盖率达到了100%；体育场地总面积达38万 ㎡，人均拥有体育场地面积1.96 ㎡，经常参加体育锻炼的人口比例由原来的32.4%上升到40%。

接下來，秦皇岛开发区继续将学党史与为群众办实事紧密结合起来，深入推进“我为群众办实事”活动走深走实，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（本文由本刊编辑据相关资讯综合整理）