为进一步深化高校共青团改革，发挥高校共青团在“大思政”工作格局中的重要作用，切实加强高校共青团基层建设，团陕西省委联合省委教育工委印发《新时代陕西高校团建示范创建工作实施方案》，明确45项规范化建设标准，遴选产生25个示范院校、45个标杆院系和112个样板支部作为全省首批高校团建示范创建培育单位，对标开展为期一年的示范创建活动。

本次团建示范创建周期为2020年5月至2021年5月。创建期内，团陕西省委紧密结合《高校共青团改革实施方案》精神，严格落实全团抓思想政治引领、全团抓基层、全团抓学校的要求，按照培育为先、重在建设、典型引领、整体推进的工作思路，坚持以政治建设为统领，以激发活力为重点，以提升组织力为目标的工作导向开展创建工作。8月初，通过自评初审、现场答辩、实地验收等环节完成验收工作，推动高校及时解决“团干部配备不足”“团学改革不到位”等老大难问题，有力助推了陕西高校基层团组织规范化运行。

强化组织领导，把工作责任压实到位

团陕西省委积极协调、争取省委教育工委联合下发实施方案，由各高校党委分管领导亲自安排部署、亲自督促指导、亲自验收把关。明确高校团委书记第一责任人职责，将示范创建作为年度重点工作之一，作为年底述职评议、评优评先重要依据。创建期内，推动25所示范院校、45所标杆院系创建单位全部将团建工作纳入党建工作总体格局，定期专题研究和听取共青团工作，及时帮助解决存在的困难和问题，做到同规划、同部署、同考核。同时指导各创建单位建立责任清单，经常性开展专项督查，及时通报情况，提出整改意见。先后组织西北农林科技大学、长安大学、西安建筑科技大学等6所高校党委分管领导、90所高校团委书记，分层分级听取创建单位专题汇报。常态化的交叉互检、互学互促的方式，不仅夯实了创建单位主体责任，更有力提升了高校基层团建活力。

强化问题解决，把顽瘴痼疾整改到位

通过查阅资料、听取汇报、座谈交流、个别访谈等形式，重点针对思想政治教育、服务学生成长、基层组织建设、推动团学改革等方面开展验收。对发现的有关问题，迅速摸清情况，找准问题原因，对具备条件、能立即整改的，做到即知即改、立行立改，对不能马上整改到位的要求制定出明确的时间表、路线图。验收结束后，对共性问题和个性问题进行全面梳理，会同省委教育工委，逐个反馈至各高校党委，要求校党委专题研究，制定整改措施，明确整改时限。25所示范院校全部召开党委会，协调组织、人事、教务、学工等部门合力解决问题。建立各创建单位整改台账，实行销号管理，确保问题不解决不放过、成效不明显不放过，把某些高校十余年未召开团学代会、团干部配备严重不足等顽瘴痼疾确保整改到位，把院系团委“中梗阻”现象破除到位，把基层团支部“三会两制一课”规范到位。创建期内，西北农林科技大学的“校领导走访学生日”、西安培华学院会计与金融学院的“姜维之班”创建、西安医学高等专科学校统招口腔1810团支部的“班团活力提升工程”等模式探索，在为团员青年解决问题的同时，也拉近了团组织与青年“心”的距离。

强化典型引领，把示范创建带动到位

堅持将培树先进典型作为推进团建工作的重要抓手，切实加强对各创建单位的工作指导。分管领导多次带队开展调研，梳理总结各创建单位典型经验和做法，确保首批公示命名的团建标杆干得好、叫得响、树得起、立得住、推得开。要求各创建单位在体制机制、经验举措、方式方法上形成1套可复制的典型经验，制作1个标杆创建微视频，汇编1本创建成果集，深度总结创建工作中的特色、亮点和典型经验。西安交通大学“最佳团日”、渭南师范学院“公寓团建”、陕西职业技术学院“千天向上”的经验做法，让团组织不仅在青年聚集地“建起来”，更是“动起来”了。在总结推广典型经验时，坚持实事求是和理性升华相结合，既宣扬先进典型的经验做法，又总结提炼典型的内在规律。特别是在基层团支部活力提升方面，通过线上开设专栏、线下作典型经验分享，不断挖掘基层创建工作新亮点，拓展新内涵，动员全省高校向典型看齐，向先进学习，形成一股强大的凝聚力。

强化巩固提升，把长效机制健全到位

压实各高校党委整改责任，定期通报整改进度，加强共性问题检查力度，坚决遏制各种不规范现象的反弹，倒逼高校在巩固基层组织建设方面花大力气、下大功夫，不断探索建立党建带团建长效机制。联合省委教育工委出台《关于进一步加强新形势下全省高校党建带团建工作的意见》，将团建工作纳入党建工作考核范畴，努力做到党团工作同谋划同部署、同保障同推进、同考核同表彰，切实增强工作的针对性和实效性。不断挖掘提炼示范创建过程中的好经验、好做法，做好经验总结和对外推介工作，推动创建工作走深走实、出新出彩。同时，以团建示范创建活动作为全省高校共青团工作高质量发展的重要抓手和形式载体，高起点、高标准谋划未来五年全省高校共青团工作，做到定位清晰，方向明确，推进同步，为新形势下加强全省高校党建带团建工作奠定基础。近两年来，团省委以赛代训举办两届团干部素质能力大赛，97所高校4000余名团干部参与，100%的团干部任职培训、任期轮训全覆盖，90%以上的高校团委书记按学校中层正职配备，院系团委书记按照科级正职配备。

创建以来，陕西省高校党建带团建机制不断完善，各级团组织工作覆盖面有效扩大，团干部工作能力明显提升，团员青年先进性显著提高，与团员青年距离不断拉近，形成了具有良好社会影响的工作品牌。下一步，团陕西省委将进一步加强宣传报道，将示范创建工作中的典型经验和特色亮点继续总结推广，把开展示范创建与落实各项改革举措、全面从严治团、加强基层建设、全团抓学校等重点工作结合起来，提升共青团的组织力、引领力、服务力和对大局贡献度，持续推进工作向纵深开展。