曾海波，雷帆，胡芳，杨亮亮，张哲

摘   要   本文选择湖南湘江新区作为研究区域，基于地理国情监测数据，构建城市重要基础设施评价指标体系，对国土空间规划背景下湖南湘江新区的重要基础设施配套情况进行评价，并提出对策建议，为湘江新区基础设施建设规划部门提供有益的参考。

关键词   国家级新区;空间规划;完善度评价;湘江新区

中图分类号：F301 文献标识码：A

Evaluation of Infrastructure Perfection in Xiangjiang New Area Under Background of Spatial Planning

Zeng Haibo， Lei Fan， Hu Fang， Yang Liangliang， Zhang Zhe

（Hunan Planning Institute of Land and Resources， Changsha Hunan 410015）

Abstract： In this paper， Hunan Xiangjiang New Area was selected as the research area. Based on the monitoring data of geographical conditions， the evaluation index system of important infrastructure of Xiangjiang New Area in Hunan Province was constructed， and the supporting conditions of important infrastructure in Xiangjiang New Area under the background of land space planning were evaluated. Countermeasures and suggestions were put forward， which can provide useful reference for the infrastructure construction planning department of Xiangjiang New Area.

Keywords： national new district; land space planning; evaluation of perfection degree; Xiangjiang New Area

国家级新区，是由国务院批准设立，承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区。自1992年起，党中央和国务院先后批准设立了19个国家级新区。城市基础设施是新区经济社会发展和居民生活质量提高的重要物質基础，是政府发挥其职能和城市功能实现的重要载体，加强城市基础设施建设对于国家级新区经济和社会发展具有十分重要的意义。

目前，针对国家级新区或基础设施问题的相关研究已有不少，但将两者结合的实证研究却较少。本文查阅了国家城市建设规划管理规定[1]、城市基础设施评价研究[2-5]、武汉市地理国情监测与城市协调发展研究[6]等文献资料，对相关研究成果进行归纳、总结，以湖南湘江新区为例，基于地理国情监测数据，建立城市基础设施完善度评价指标体系，深入分析评价湘江新区城市基础设施现状水平，并针对性地提出对策建议，为湘江新区基础设施建设决策部门提供有益的借鉴。

1  研究区域概况

湖南湘江新区设立于2015年，是中国中部地区首个国家级新区，包括岳麓区、望城区和宁乡县部分区域，新区规划总面积1 200 km2，2016年新区建成区面积200.74 km2。……