关荻晨 黄 芳 黎佳明

（1 南宁学院 广西南宁 530200；2 南宁市邕宁区招商服务中心 广西南宁 530200）

2015 年，党中央国务院作出关于打赢脱贫攻坚战的战略部署：至2020 年，在现行标准下，我国贫困人口实现脱贫，贫困县全部实现摘帽，解决区域性的整体贫困。“后脱贫时代”是指贫困地区在政府或其他组织的帮助下，脱贫攻坚，成功摘掉贫穷的帽子后所处的一段巩固时期［1］。邕宁区位于广西壮族自治区南部、首府南宁市的东南部，属于少数民族聚居区。2005 年3 月撤县设区，现辖蒲庙、新江、那楼、百济、中和五镇，共75个行政村（社区）。受历史背景、地理条件和基础设施等因素影响，邕宁区经济社会发展水平和面貌较为滞后，辖区80%人口为农业人口，属于典型的农业型城区。2011年8月，邕宁区被广西壮族自治区扶贫开发工作重点县区，也是南宁市唯一的自治区级贫困城区。2015 年广西壮族自治区精准识别出邕宁区30个贫困村，建档立卡人口41 298人，贫困发生率8.3%。经过两年精准扶贫攻坚，2016年底，邕宁区实现城区和17 个贫困村脱贫摘帽，贫困人口4 047 户17 059 人脱贫，贫困发生率由8.3%降至2.8%，是自治区2016 年首批脱贫摘帽县（区）之一。2017 年以来，邕宁区进入后扶贫攻坚时代，研究邕宁区扶贫资产减贫效应，以期验证巩固扶贫攻坚成果效率及扶贫资金使用有效性。

1 南宁市邕宁区扶贫资产投入现状分析

2016～2019 年邕宁区扶贫资产总额分别为2.31、2.59、1.55、1.51 亿元，呈先增后降的趋势，4 年累计扶贫资产总投入为7.96 亿元。继2016 年脱贫摘帽后，为巩固扶贫成效，2017 年邕宁区扶贫资产总投入不减反增，较2016 年增长12.2%。……