苏 敏， 张丽芳

(内蒙古大学 公共管理学院， 内蒙古 呼和浩特 010021)

一、 引 言

党的十九届五中全会提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。同时指出，我国将在2025年进入中度老龄化阶段，预计60岁以上老年人口占我国总人口的比例将超过20%。面对严峻的养老问题，健康老龄化不仅关乎老年人生活质量，也是“健康中国2030”战略的重要内容之一。因此，在乡村振兴战略和健康老龄化的双重背景下，解决好农村养老问题的重要性日益凸显。

中共十八大以来，我国多地出台并落实互助养老政策，不断探索符合本地的互助养老运行模式。内蒙古自治区W市政府为破解贫困农牧区养老难题，在2012年开始建设互助幸福院项目。该项目由政府出资，在中心村统一规划建设幸福院，由村委会统一管理，鼓励60岁以上的无劳动能力老人向幸福院集中，使老年人居住集中但生活分户，围绕日常照顾、医疗保健、心理慰藉等方面形成老年人相互帮助、相互体谅、相互依存的和谐共处集体。该项目的实施在一定程度上缓解了农村老年贫困人口的养老保障问题，降低了农村家庭养老的负担，为解决农村地区养老和脱贫问题探索出新的道路。为全面把握互助养老模式实际作用情况，本研究对W市村庄进行抽样调查，对样本村庄老年人养老服务质量满意度情况进行统计分析，通过干预对照法评估互助养老模式实施效果，为完善互助养老政策提供对策建议。

二、 文献……

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