江汉大学教育学院 夏秋阳 王凯歌 方 雯 汪玉婷 叶 莹

一、问题的提出

早期的应急教育是对处于危机中的难民提供的教育，随着国际社会应对各类灾害意识与能力的增强，应急管理学科得到了进一步发展。应急教育主要是指导个体在紧急情况发生时自救、互救，以提高个体生存能力的一种教育活动，它是安全教育的重要组成部分。

从法规的角度来看，我国应急教育立法的随意性较强，具有约束力的法律法规较少，对应急生存教育活动的规定与引导较少，多以“处理办法”“暂行条例”等约束力较小的形式进行。如《中小学公共安全教育指导纲要》对应急生存教育的内容与实施途径的表述相对抽象、笼统和模糊，只停留在理论知识传授上，没有实际操作技能练习。

2020年全国政协十三届三次会议和十三届全国人大三次会议上，西南大学文学院院长王本朝建议，将应急生存教育纳入高校教学内容。虽然中小学阶段逐渐加强应急生存教育，但是中小学阶段此类教育过于形式化，中小学生需要学习应急生存知识。由于受应试教育影响，教师更注重提升学生的成绩，导致对应急生存教育的忽视，并且素质教育还未成为我国现存教育的主导。在这种情况下，与升学就业无关的教育在地位上低于应试教育，难以得到重视。故我们想要从学校、家庭、社会三个方面，以事故灾害为应急生存教育的切入点，研究我国中小学应急生存教育的现状（以武汉市为例），并提出相关的策略。……