侯晓蕾

存量阶段的城市公共空间景观微更新更加关注小微尺度的空间重构、公众参与和社区激活，空间关怀落实到社区需求、社会关系等社会治理层面。中国自古便主张人与自然的协调，将人看作是环境空间中的重要组成部分，形成了由乡村蔓延到城市的所谓“乡土社会”意识[1]；与此呼应的是，20世纪初芝加哥学派在进行社会生态分析研究时，将城市看作一种社群，强调城市空间的群体集合和社会关系；然而，在快速城市化发展过程中，物质空间被重视，而人与人的关系被忽视。经济飞速发展的同时，社会关系却没有得到同步发展。正如20世纪中后期的新马学派所强调的生产空间和全球化影响，社会问题被生产消费表象所掩盖；20世纪80年代以后，针对城市的无序蔓延和社会问题，主张丰富多样、紧密且具有日常生活氛围和人性化高品质社区环境的“新城市主义”被各界倡导并实践；与此同时，围绕人的活动范围的“生活圈”也被纳入城市更新理念中[2]。20世纪末开始，全球范围掀起了一股“治理”模式变革之风，主张政府在城市管理中由单向的“管理”（government）向互动的“治理”（governance）转变；21世纪之后，社会治理理念逐步融入城市更新过程中[3]。

1 城市公共空间微更新与社会治理

1.1 社会治理视角下的城市公共空间微更新研究背景

党的十八大和十八届三中、四中全会，习近平总书记系列重要讲话中提出切实转变政府职能、创新社会治理的总体要求。其中，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次使用了“社会治理”概念，明确提出了社会治理的目标[4]。……