袁 顺 波

提 要：城乡融合对于解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题具有重要影响，同时也是共同富裕示范区建设的内在要求和重要举措。景宁以资源要素、特色产业、民族文化、规划建设、公共服务、居民收入、生态价值、数字治理等八大领域的城乡互利共赢、融合发展为突破口，通过消除体制机制弊端、探索生态产品价值实现、完善城乡一体化基础设施、推进智慧治理等途径，在城乡要素流动、城乡生态产品增值、城乡经济发展、城乡一体化格局和城乡治理现代化等方面取得了显著成效。景宁的实践表明，创新城乡融合发展，产业是支撑，生态是底色，治理是关键，富民是根本。

城乡融合是国家现代化的重要标志，在工业化、城镇化的基础上实现城乡均衡发展，是大多数现代化国家的重要特征。在中国特色社会主义进入新时代的背景下持续推进城乡融合发展，对于重塑新型城乡关系、破解社会主要矛盾转化、推动乡村全面振兴都具有积极的影响。更为重要的是，“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区。浙江省委、省政府明确，在“做大蛋糕”的基础上，重视“分好蛋糕”，建立健全“先富带后富”机制，提高收入分配质量，不断缩小城乡差距、收入差距和地区差距。毫无疑问，共同富裕不是一部分人和一部分地区的富裕，而是全体人民和所有地区的共富，即“全民共富”。因此，促进城乡要素、产业、空间、生态环境融合，促进城乡基础设施一体化和公共服务均等化，有效解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题，是共同富裕示范区建设的内在要求和重要举措。……