阴姿琦 吴建寨 张晶 丁娇娇 周向阳 曹姗姗 沈辰

摘 要：收集、整理1988—2017年世界小麦的贸易数据，从总体规模、区域分布、动态变化等角度分析了世界小麦的贸易格局及演变规律。总体看，小麦进口国家的进口来源单一，依赖性较强，出口国贸易政策或国内形势的变动可能会对小麦的国际市场及小麦进口国的粮食安全状况产生较大影响。本研究从加强科技研发、完善支持政策体系、提高国际话语权、健全预警机制、构建多元市场等角度，对中国小麦产业发展提出建议。

关键词：小麦;贸易格局;演变;建议

粮食事关国运民生，粮食安全是国家安全的重要基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事，提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，实行最严格的耕地保护制度，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。十九届五中全会强调，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力。近年来，我国粮食生产实现“十七连丰”，总产量连续6年保持在65 亿t以上，粮食安全形势持续向好。但是，确保粮食安全这根弦仍然不能松懈，特别是在当前新冠肺炎疫情的严峻形势下，国内外环境复杂多变，国际粮食贸易面临着保护主义和单边主义的干扰，不稳定因素增加，粮食安全面临着严峻的挑战。党中央、国务院准确把握当下形势，提出要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。……