◆摘  要：近几年，国内外一直保持对国家治理体系和治理能力现代化研究热度。为厘清国家治理体系和国家治理能力现代化命题，本文从历史必然性、关系界定、基本特征等三个角度谈谈几点元思考。

◆关键词：国家治理体系;治理能力;现代化

党的十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化。”党的十九届四中全会也强调“不断适应国家治理体系与能力的现代化发展要求。”我国学术界围绕国家治理体系和治理能力现代化取得了丰硕的研究成果。为厘清国家治理体系和国家治理能力现代化命题，本文从历史必然性、关系界定、基本特征等三个角度谈谈几点元思考

一、国家治理体系和国家治理能力现代化的历史必然性

从理论逻辑讲，马克思谈到“国家是社会发展到一定阶段上的产物;国家是社会陷入不可调节的自我矛盾、产生不可调和的阶级对立面而又无力摆脱这些对立面的产物。”国家就是应社会治理而出现，同时又具有超越社会之上的统治职能。国家治理的提出既符合国家产生逻辑，又是对马克思主义传统国家学说的继承与创新。

从历史逻辑上讲，近代中国一直在寻找适合自己的国家治理方式。各种西方治理模式相继进入中国的政治实践，均被宣告失败。党领导人民建立了新中国，开启了全新的国家治理模式。然而，中国社会主义陷入了“十年文化大革命”的国家治理危机。改革开放后，中国才重启探索社会主义国家治理模式。……