杨 敏， 李中斌

( 1. 福建江夏学院 工商管理学院， 福建 福州 350108；2. 福建农林大学 经济管理学院， 福建 福州 350002 )

随着我国 “大众创业、 万众创新” (简称“双创”)行动的深入推进和乡村振兴战略的实施， “双创” 农民成为农业农村转型发展的重要力量。 然而， 在农业供给侧改革深入推进、 新冠肺炎疫情冲击等形势下， 我国农村创新创业的发展依然面临诸多挑战。 2020 年6 月， 农业农村部等9 部委联合印发 《关于深入实施农村创新创业带头人培育行动的意见》， 提出到2025 年农村创新创业环境明显改善， 农村创新创业带头人达到100 万以上[1]。 农村创新创业的发展越来越受到人们的关注和重视。

蔡莉等认为创新创业环境是在 “双创” 主体进行创新创业活动的过程中， 能够对其创新创业行为产生影响的一系列外部因素及其构成的整体[2]。 创新创业活动与创新创业环境密切相关，政治、 经济、 社会文化、 技术等环境都会对创新创业主体的行为模式和选择决策产生影响[3]。目前对创新创业环境评价的研究主要参考五维度模型[4]、 GEM 模型[5]、 M－0－S 模型[6]和 PSR 模型[7]。 PSR 模型包括压力、 状态、 响应三个要素， 被瑞典环境部、 美国环保部等机构广泛运用于环境绩效评估、 生态系统评价等领域。 国内很多学者构建了创新创业环境评价指标体系[8]，并运用 “聚类－因子－权重” 分析法[9]、 主成分分析法[10]和模糊综合评价法[11]等对我国具体城市的创新创业环境进行评价。 焦晓波等认为农民创新创业环境还不容乐观[12]。 蔡娟等研究了环境对农村创业绩效影响的差异性， 认为农村创新创业环境的改善需要有针对性的措施[13]。……