韦熠阳

摘 要：在我国现代化治理体系建设的背景下，自治、德治、法治的融合正逐渐成为社会治理改革的主流新趋势。三治的融合有着深刻的科学内涵与各自明确的运行地位，它以严密、科学的内在逻辑为基础，在各个地区的城乡治理中既展现出无比的优越性，同时也在遭遇行政过度干预、群众自治意识弱、三治融合配套制度不完善等问题的阻碍。

关键词：社会治理;自治;法治;德治;融合

中图分类号：D9     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.33.055

党的十九大作出了一个重大决策部署——实施乡村振兴战略，这是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。此外，党的十九大报告还指出，要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，这不仅是对党的十九大“坚持依法治国和以德治国相结合”理论的深化，还是推进国家治理能力、治理体系现代化，推动社会治理体系创新的理论基调。可以说，党的方针政策赋予了德治、法治、自治之融合深刻的理论基础与理论意义。

1 “三治融合”的科学内涵和地位

1.1 三治的内涵

三治融合中的三治，即法治、德治以及自治。法治，即依法治国。从建设社会主义法治中国的语境中理解，法治代表了民主的制度化、法律化，要求治國理政活动具有依法性、依规性。在实践中，法治意味着用法律的准绳去衡量、规范和引导人们的生活方面。在具体体现中，法治意味着全民守法、严格执法、领导干部的模范守法和依法办事。……