丛蔚

摘 要：新冠肺炎疫情是一件突发公共卫生事件。疫情的持续，对全国高校正常教学活动带来极大影响。为了降低学生返校带来的人员流动导致的疫情扩散的风险，全国高校普遍采用网络教学的模式开展教学活动。如此大面积、全方位的网络教学对于高校管理者、教师，以及在校学生都是一个重大的挑战，面临的风险巨大而且复杂。如何有效管控高校网络教学风险，保证教学质量，是一个重要的课题，为了实现这一目的，首先应该准确分析影响高校网络教学风险的各项因素;然后提出有针对性的管控措施。

关键词：突发公共卫生事件;高校网络教育;风险管控因素

中图分类号：F27     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.33.020

1 问题的提出

新冠肺炎疫情对我国经济社会都带来了不利影响。疫情的持续，对全国高校正常教学活动的开展，带来了极大影响。由于高校的生源所属地域复杂，高校开学会出现全国性的学生流动，因此，为了降低学生返校带来的人员流动导致的疫情扩散的风险，全国高校普遍要求学生不得返校，采用网络教学的模式，开展教学活动，保障正常教学进度和教学目标。

2010年11月的中国国际远程教育大会提出，2010-2020年将是我国网络远程教育发展的关键时期，大力发展面向成人的远程教育和继续教学。2013年，我国迎来“MOOC慕课启动年”国内多所重点大学相继创建网络远程教育平台。2015年7月，國务院颁布了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，该指导意见中针对教育行业明确指出：鼓励互联网企业、社会教育机构根据市场需求开发数字教育资源，提供网络化教育服务。……