张晓奇

◆摘  要：国际经济环境日益开放包容的当下，外商投资是我国经济持续性发展的重要支柱之一，也是实现中国特色社会主义现代化目标的有利条件。本文基于新时代形势下，分析我国外商投资环境近年来的变化概况和面对的挑战，并探讨如何结合国家新的发展格局进行投资，营造更为健全的外商投资环境。

◆关键词：外商投资环境;变化与挑战;产业转移

我国自改革开放以来，始终鼓励积极吸收外商投资以推动国内社会经济的整体发展。在过去的四十余年中，中国实现了GDP的高速增长，经济发展也正从高速增长阶段转向高质量发展阶段。十四五规划提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，成为推动我国经济向更高层次发展的重大战略部署。结合国家新的发展格局进行投资，对外商投资来说，既是新机遇，也是新挑战。

一、改革开放以来我国外商投资环境的变迁

（一）改革开放初期的外商投资引进政策

在坚持对外开放的基本国策指导下，我国的外资引进工作开始了初步的政策确立与实践。1979年，全国人大五届二中全会通过《中华人民共和国中外合资经营企业法》，同时建立了深圳蛇口工业区;1980年至1981年，又先后建立珠海、厦门和汕头经济特区，开始大胆地进行政策的实践，引进和利用外资迈出了实质性的一步。

（二）工业化和转型升级加速期的外商投资政策转变

随着我国对外开放和外资引进政策的推进，社会经济不断发展取得了阶段性成果，与之而来的是工业化社会体系和面临转型升级的经济结构。……