佛山科学技术学院环境与化学工程学院 罗小丫，郭予良，李辉霞

一、引言

坚持以人民为中心既是习近平新时代中国特色社会主义思想的灵魂，也是新时代主导国家发展的核心价值导向。由于区域经济发展水平不平衡，作为民生重要内容之一的社会福利机构呈现出区域性差异。在禅城区民政局发布的报道指出：佛山市禅城区仍存在社区养老服务场地和设施严重不足、配建设施达标率未达到100%等问题，仍未做到“就近可及”。

由此为出发点，团队对禅城区的社会福利机构展开调查，意为社会福利机构的改进、研究区社会福利机构的布局优化及服务水平的提升提出相关建议，促进社会物质文明建设。

二、研究区概况

禅城区隶属广东佛山，位于广东中部、佛山中心城区，是佛山的政治、经济和科教文卫的“中心”。研究区下辖南庄镇和祖庙、石湾镇、张槎3个街道,145个村（社区），总面积154.09平方公里。

据《禅城区第七次全国人口普查公报》[1]显示，全区常住人口中，0-14岁人口为187959人，占14.13%；15-59岁人口为977344人，占73.47%；60岁及以上人口为164959人，占12.40%，其中65岁及以上人口为116318人，占8.74%。与2010年第六次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重提高2.69个百分点，15-59岁人口的比重下降5.84个百分点，60岁及以上人口的比重提高3.15个百分点，65岁及以上人口的比重提高2.59个百分点，由此可知，随着人口老龄化程度的加深，禅城区对福利机构的需求正在上涨。

三、研究方法

通过参考《禅城区养老机构发展现状与老人心声调研》[2]、《福……