李霞

摘要：围绕成渝双城经济圈电子商务与现代物流的协同发展这一命题，从电商物流协同发展的必要性出发，针对电商物流发展现状及存在的问题开展深入分析，探索成渝双城经济圈电子商务和物流协同发展的新路径、优化措施等问题，以期推动成渝经济圈电商物流快速、有序发展。

关键词：成渝双城经济圈;电商物流;协同发展;路径

成都和重庆是中国西部地区经济发展最快的两个城市，建设成渝双城经济圈，是新时代推动西部高质量发展、培育新增长极和发展新动力的重大举措，也是优化全国区域发展布局的关键支撑。《2019年新型城镇化建设重点任务》明确将成渝城市群与京津冀城市群、长三角城市群和粤港澳城市群并列。2020年1月，中央财经委员会第六次会议提出，要推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极，成渝经济圈致力于产业协同、资源联动、机制互通，迎来发展新机遇。2020年4月，国家发展改革委关于印发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》的通知（发改规划〔2020〕532号），要求编制成渝地区双城经济圈建设规划纲要，促进重庆市、四川省通力协作，加大成渝地区发展统筹力度，发挥中心城市带动作用，共同建设具有全国影响力的科技创新中心，加快培育形成新动力源。2020年10月，中共中央政治局召开会议审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，成为成渝地区双城经济圈建设的“任务书”“施工图”，标志着成渝地区双城经济圈建设进入全面加速的新阶段。

一、成渝双城经济圈建设背景下电商物流协同发展的必要性

电子商务以线上商品交易为主要服务内容，优势在于可以使消费者足不出户，便购买到满意的商品和服务。快递物流是一个独立的行业，他们的主要任务是完成对货物的运输。电子商务和快递物流的通力合作，可以提升企业和消费者完成商务活动的便利性。特别是后疫情时期，以电商为代表的互联网经济，在产业转型升级、助力高质量发展中扮演着越来越重要的角色。早在2018年1月，国务院办公厅发布《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》（国办发〔2018〕1号）文件提出，深入落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，从服务民生角度着眼电商快递物流的未来发展进行全面部署。2020年5月，四川省商务厅与重庆市商务委共同发布《成渝双城经济圈电子商务合作宣言》，双方将以川渝毗邻地区为轴线，推进电子商务基地、物流通道等重点领域发展，共同推动电子商务高质量发展、打造电子商务营商高地。但是，目前电子商务与快递物流协同发展仍面临发展不协调、衔接不顺畅等诸多问题。本文以成渝双城经济圈为背景，开展电子商务与现代物流的协同发展，有利于促进两地一体化发展进程，推进成渝双城经济圈产业升级转型。

二、成渝双城经济圈电商发展现状分析

成渝双城经济圈地处长江上游，是我国西部地区发展水平最高、发展潜力较大的城镇化区域，也是实施长江经济带的重要组成部分。成都和重庆在成渝地区“双核独大”，但和我国其他城市群的“极核”城市相比，实力还相差甚远。据四川省电子商务大数据中心数据显示，2020年1-12月，成都市网络零售额4129.47亿元，同比增长13.39%，在全國主要城市中排名第6位。重庆市网络零售额1350.5亿元，同比增长13.05%，较全国高出1.49个百分点;实物商品网络零售额同比增长25.8%，高于全国平均水平11个百分点，电商快递包裹数5.9亿件，同比增长28.3%。成都与重庆的电子商务总额均实现了超过全国水平的增速，在全国范围内增速较快。

此外，成渝双城经济圈属于“一带一路”沿线经济带，在建设西部陆海新通道中，占据重要地位。从地理位置方面来看，成渝是我国与东盟、南亚、欧洲大陆、中东陆上距离最近的国家中心城市，有利于面向国际创新深度开放合作，成渝双城经济圈在跨境电商交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节具备非常大的发展空间，利好的国家政策及巨大的人口红利都将为电商发展带来巨大的消费市场。

三、成渝双城经济圈建设背景下物流发展情况分析

2021年1月，国家邮政局公布邮政行业运行情况，2020年成都市累计快递业务量达142129.2万件，快递业务量同比增长13.7%。重庆市累计快递业务量达73105.4万件，同比增长32.1%，分别跻身全国地级市排名榜单的第11位和29位，远超大部分地级城市，显示成渝双城经济圈电商和快递物流的迅猛发展。但是，成渝地处西部内陆地区，同京津冀城市群、长三角城市群和粤港澳城市群三个经济区相比，快递业务量远远不够，经济发展仍然落后于其他三个经济区，物流的发展也远远落后于其他发达地区，物流基础设施落后，自动化、信息化水平不高，影响物流信息处理及物流企业整体水平的提高;同时物流系统分散，难以发挥聚合作用，导致物流综合服务水平差，效率低，成本居高不下。

成渝地区双城经济圈位于长江上游，地处四川盆地。成渝双城物流基础设施网络基本形成，综合交通运输体系不断完善;运输服务能力和水平大幅提升。成都作为承接西部，连接东部的桥头堡，公路和铁路的发展都异常迅速，现已建成天府、双流两个机场的成都国际航空枢纽，西部最大的国际铁路物流枢纽——成都青白江国际铁路港，西部最大的公路物流枢纽——新都公路港，以及四川省目前唯一一个公路口岸——成都公路口岸;形成航空高速辐射+陆路快速集疏的物流体系，打造西部国际门户枢纽。重庆拥有中国最大的内河——长江，还有嘉陵江、乌江等多条天然航道。“八纵八横”高速铁路通道和“五纵七横”国道主干线在重庆交汇，此外还有国家干线机场之一江北机场，重庆是西部地区唯一具备水陆空交通条件的综合交通枢纽和物流集散地。

四、成渝双城经济圈物流发展存在的问题

（一）物流服务功能有待完善，服务效率有待提升

在电子商务中，物流发挥着重要的作用。消费者在电商平台下单后，货物需要通过集货、仓储、运输、通关等一系列物流作业才能到达消费者手中。物流作业的效率直接影响消费者对电商的满意度。据中国报告大厅发布的《2016-2021年中国跨境电商行业发展分析及投资潜力研究报告》显示，随着成渝电子商务模式的多元化发展模式逐步成型，物流服务模式体系尚不完善，物流企业服务模式较为单一，效率较低，成为制约电子商务发展的瓶颈。

（二）物流现代化水平低，不能满足电商发展要求

物流服务水平的发展是一个动态的过程，会随着科技的创新、经济的发展不断升级，与消费者形成一个动态的供需关系。传统物流活动主要分散在不同的企业及企业内部不同职能部门之间，采用的管理形式较为粗放，现代化水平低。近年来，电子商务呈现井喷式的发展，物流行业虽然借助相关政策、环境、资源等优势得到了快速发展，但是仍受起步晚影响，导致现代物流人力资源匮乏、物流基础设施不完善、信息技术应用薄弱、流通模式及渠道落后等方面的影响。传统物流向现代化物流转变已经成为刚需。

（三）物流专业化人才缺乏，限制电商物流发展

21世纪以来，成渝双城经济区对物流产业高度重视，相继出台了一系列政策法规，但是据权威部门对物流行业的调查显示，目前物流专业人才被列为我国的紧缺人才，缺口达60余万，物流专业人才的匮乏直接影响现代物流发展。虽然，成渝双城经济圈内的各高校大多开设了物流管理专业，但是从学生的就业情况来看，大多物流专业学生毕业后都未从事物流行业，导致现阶段培养的物流专业人才无法满足物流行业的发展需求。

五、成渝双城经济圈建设背景下电商物流协同发展路径分析

（一）整合优化物流服务功能，提高服务效率

成渝区域物流企业服务功能较为单一，不能满足电商的多元化发展。基于此，需引导物流产业对资源进行合并处理，提升企业规模及集约化水平，提供多元化物流服务。同时，鼓励有条件的物流企业整合物流服务功能，充分发挥成渝水、陆、空、铁交通枢纽，口岸、保税（港）区内陆开放平台优势，通过交通方式的无缝衔接管理，提升跨交通方式效率，特别是以铁水联运、公铁联运为代表的多式联运。其次，也可吸引电商、物流、第三方服务等企业入驻，建立服务成渝及西南地区的区域性现代电商物流中心和公共仓配中心，提高物流服務效率及专业化服务水平。

（二）提升物流现代化水平，不断满足电商发展需求

提升物流现代化水平，首要的关键是人力资源的现代化，需要多层次物流人才支撑，成渝区域应着力培养一批具有现代物流水平、战略管理、国际贸易、技术研发、规划咨询能力的中高端人才，又有大批实战经验丰富的中基层操作人员的现代物流人力资源体系;其次，物流基础设施水平也是物流现代化的关键要素之一，成渝双城经济区应对传统技术装备进行改造升级，同时引入现代化物流技术与装备，提升物流生产效率;物流作业是集成化的系统工程，要提升现代化水平，需要实现物流供应链的信息化和信息共享，推动物联网、云计算、大数据等技术在运营管理中的创新应用;通过创新流通模式、强化供应链管理、流通组织化水平，形成规模效应，突破成渝双城经济圈现有流通体制。

（三）培养电商物流人才，促进电商物流协同发展

电商物流人才的缺乏直接影响电商物流产业的协同发展，成渝双城经济圈高校应大力加强物流学科和培训体系建设，形成学历教育、职业教育、社会培训有机结合的多层次人力资源开发体系。推进物流企业与电子商务互动融合、协同发展及业务流程再造，促进电商物流全供应链一体化发展。

参考文献：

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