作者简介：于可（1988-），女，汉族，内蒙古乌兰察布人，主要研究方向：企业管理。

摘要：随着国有企业改革的深化，一大批国有企业组建成企业集团，国有企业集团面对日益激励的竞争，必须不断提高经营管理水平，内部控制作为企业管理的防火墙，可以提高企业抗风险能力，保障企业战略目标的实现。本文对照COSO报告的内部控制五要素的模型，指出国有企业集团存在控制环境不合理、风险评估意识较差、关键业务流程控制存在漏洞、组织架构复杂，沟通渠道单一、内部监督体系不健全等问题。基于内部控制视角，提出了塑造企业文化氛围并影响员工控制意识、规范公司治理结构，充分发挥董事会作用、提高管理者综合素质等建议，对进一步完善国有企业集团在部控制体系的建设和实施具有一定的参考意义。

关键词：国有企业集团;内部控制;优化

一、国有企业集团内部控制的基本概念

（一）国有企业集团

国有企业集团是在主权者的管理引导之下，将市场当中的有限资源进行合理配置的一种组织，在这种组织模式下，形成一批声誉良好、主业突出、资产庞大、运营效率高的大型国有企业集团，能够在市场经济中充分发挥主导者的地位。

（二）内部控制的精髓

企业为什么进行内部控制建设，内部控制的精髓及内部控制在企业中如何运行，是企业开展内部控制工作的基础。内部控制在我国已推行将近二十年，由于各行各业的企业内部控制体系千差万别，到今天为止仍然没有一个标准化的范本。……