作者简介：张俐俐（1990—），女，汉族，江苏盐城人。主要研究方向：财务管理。

摘要：习总书记强调，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。在党的十九大报告中，“科技”是高频词，“教育”也是高频词。如今国与国的综合国力和核心竞争能力在于科研发展水平，科学研究的主阵地在高校和科研机构。在科技体制改革，深化“放管服”的大背景下，高校作为我国科研力量的重要组成部分，2021年4月份省科技厅、省教育厅、省财政厅、省卫健委四部门联合印发的 “减负行动2.0”、江苏省科技创新“40条政策”、“科技改革30条”等一系列政策和指导意见。如何提高科研项目的管理水平、提升资金使用效益、减轻科研人员负担、激发科研人员创新活力是当前的重要课题。文章在国家“放管服”改革背景下，以政府会计制度的实行作为契机，分析高校科研经费管理面临的环境及存在的问题，基于“业财融合”，提出优化的策略和建议。

关键词：科研经费管理;放管服;业财融合

随着高校科研项目经费的逐年增加，国家先后出台了一系列关于科研经费管理的文件。《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》中提出对科研经费要放管结合、优化服务，扩大高校科研项目资金的管理权限，既要为科研人员营造良好的研究环境，也要加强科研经费的事中事后监督。2019年1月份，财政部会同科技部制定了《关于开展解决科研经费“报销繁”有关工作的通知》，这些新的政策为推进科技领域“放管服”改革，做出了顶层设计。……