匡永杨，周继良，吴 肖

(江苏师范大学 教育科学学院，江苏 徐州 221116)

从1990年我国第一个工商管理硕士专业学位设立至今，专业学位设置制度逐渐得到完善，类别设置也较为丰富，主要涵盖硕士、博士两个层级(个别本科专业亦有专业学位，即学士专业学位)。随着社会经济的不断发展，国家与社会对高层次应用型专门人才的需求在类别、质量和规模方面均提出了更高要求，需及时改革硕、博士专业学位设置办法[1](P1-7)，加强专业学位设置整体布局研究[2](P1-4)，并丰富专业学位类别和扩大招生规模。但囿于人才培养的周期性特征，并不宜频繁调整专业学位类别[3](P56-61)。2020年9月，国务院学位委员会、教育部出台《专业学位研究生教育发展方案(2020—2025)》(学位〔2020〕20号)(下文简称“《发展方案》”)，决定进一步完善硕士专业学位的类别设置和健全灵活的设置机制，完善博士专业学位类别设置标准与健全类别设置程序[4]，以此凸显专业学位设置在创新型国家建设中的重要地位。因此，梳理、总结我国专业学位设置变迁阶段及其类别演进，探寻专业学位设置的制度特征，有利于进一步厘清专业学位设置与政府治理、社会经济发展的关系，为专业学位研究生教育目标的实现及其制度的完善提供价值启示和实践借鉴。

一、文献述评与研究问题的提出

通过对已有研究的梳理和总结，发现学界对我国专业学位教育的研究主要集中于3个方面：一是专业学位研究生教育的宏观发展。有学者认为，专业学位研究生教育发展经历了萌芽诞生、探索经验、发展壮大、全面提升4个阶段[5](P18-24)。……